第一章 高校教师区分性评价概述

“评价”，即指按照一定的标准做出价值判断；“教育评价”是指通过对教育信息进行分析整理，依此对教育过程和结果进行价值判断，是对教育工作的管理体制、人力资源和物质条件及其绩效进行质和量的评价，是教育评价客体对评价主体需要满足程度的一种判断；“教师评价”是教育评价的重要组成部分，是针对具体的教育教学活动做出的价值判断；“高校教师评价”是依据高校的培养目标及其教师的责任和义务，运用现代教育评价的理论和方法对教师工作进行质量和数量判断。

推进教师评价制度改革，建立有利于教育教学质量提升和教师专业发展的评价体系，是高校人事制度改革的主要目标，也是服务经济社会快速发展所必需的基础性工作，是我国教育制度改革中必须引起足够关注的源头性问题。我国高校现有的教师评价体系仍存在不少弊端，突出表现在以下方面：仅将教师过去的工作表现作为判断其教育教学任务优劣的标准，并作为对其进行奖惩及可否晋升职称、是否实施聘任的主要依据；重管理轻发展、重“输出性评价”轻“输入性评价”。此外，现有的教师评价体系片面追求量化，用某种僵硬的“尺度”来衡量不同岗位和能力不同的个体的工作表现，未能考虑到教师之间的“差异”，缺少评价的“区分性”，不利于教师专业化、个性化发展。

针对上述弊端，为更好地实现教师专业化发展，有必要对“教师评价”的基本制度和运行体系加以变革。“教师区分性评价”是一种发展性的评价制度，注重对不同发展阶段的教师进行差别性的评价，它强调教师应积极参与评价全过程。