三、我国保险业发展迅速，有规模巨大的可用资金

1805年，我国第一家保险公司——谏当保安行成立，意味着现代意义上的保险业在我国出现。1865年，上海华商义和保险公司成立，我国有了第一家民族保险公司。至今，我国保险业历经了四大发展阶段（见图1-2），真正得到发展是在1979年以后的这两个阶段。2002年以后，我国保险业快速发展，在国民经济社会发展中的地位越来越重要，经历了由规模发展向质量发展的转型，直到今天的高质量发展时期。目前，我国拥有包括保险公司、再保险公司、保险中介机构、保险资产管理公司等在内的完备的保险市场体系，保险产品种类和服务形式不断丰富，监管日趋完善，行业整体实力显著增强，服务经济社会能力大幅提高，社会影响和社会地位不断提升。

图1-2　我国保险业发展历程

20世纪90年代起，我国保险业以年均20%～30%的速度高速发展，保险资产总量稳步提升，2020年总量达232984.3亿元，是2002年的近38倍（见图1-3），其中保险资产管理公司总资产为760.63亿元。原保费收入持续增长，至2020年总额达45257.34亿元，其中寿险原保费收入为33328.76亿元，占总保费的73.64%，保险深度和保险密度也明显提高（见图1-4）。保险行业整体实力显著增强，偿付能力充足率较高，风险评级为A类和B类的公司占到绝大多数（见表1-5）。但同时，保险业也面临着前所未有的挑战。从保费收入增速上看，2011年是转折点，不仅是最低点而且出现了负增长，但也是我国保险业由追求规模发展的野蛮增长向追求质量、效益、品质发展的转折（见图1-4）。经过近十年的调整，在新冠肺炎疫情的影响下，2020年我国保险业发展没有达到5%的保险深度和3500元/人的保险密度的目标（见图1-5）。

图1-3　2005—2020年中国保险资产总量

资料来源:中国银保监会官方网站。

图1-4　2005—2020年中国保险保费及其增速

资料来源:中国银保监会官方网站、中国国家统计局官方网站等。

表1-5　我国保险公司2020年偿付能力情况

资料来源:中国银保监会官方网站。

图1-5　2005—2020年中国保险深度与保险密度

资料来源:中国银保监会官方网站、国家统计局官方网站等。

党的十九大以来，党中央多次就推动高质量发展作出指示与部署。“五位一体”总体布局下的高质量发展，是基于创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以高质量的经济发展为中心、高质量的政治发展为保障、高质量的文化发展为灵魂、高质量的社会发展为条件、高质量的生态文明发展为基础的发展，是“五位”高质量联动、统筹兼顾的发展。在此背景下，必然要求保险业的高质量发展。2020年1月，中国银保监会发布《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》，指出保险要回归其保障本性，充分发挥“减震器”和“稳定器”功效，更好地为经济社会发展服务，同时修订发布《保险公司偿付能力管理规定》，强化保险公司偿付能力监管，进一步提升对消费者权益的保护能力。尽管相对于其他行业，2020年，保险业依然以较高的保费增速（6.13%）（见图1-4）完美收官，但高速增长将不再重现，保险业必须开启以自身高质量发展为经济社会高质量发展提供高质量支撑的新征程。