1.3 制度的分类

分类就是以事物的性质、特点、用途等作为区分的标准，将符合标准的事物归纳为一类，不同的则分开的一种认识事物的方法。由于制度既有自然属性，又有社会属性，其自然属性又与人体有关，不同于标准化的规范对象只具有自然属性中的物理、化学等性质，因而不能釆用单一名称。例如，1938年，商务印书馆出版的《商业文件》将制度称为“规则”“细则”“办法”。1942年，立信会计图书用品社出版的《商业应用文作法》，将制度称为“制度”，所收录的范例名称包括：章程、规则、细则、办法等。我们对制度进行分类，有利于提升制度审查效率和质量。同时，可以方便员工检索。一般可以使用以下名称：

·政策，是对经营管理事项的基本原则、管理框架和组织结构进行规定的框架性文件；

·规则，对某一方面程序性活动或者特定的行为进行规范，一般指对公司股东会（股东大会）、董事会、监事会、总分公司管理层及各专业委员会的议事规则；

·规定，对某一方面事项做出全面、系统的规范，规定某一类经营管理行为或业务类别的概括性规定；

·办法，对某一方面事项做出部分或者专业性的规范，规定某一项经营管理行为或业务类别的具体规定；

·规程、规范、手册，是为保证某一方面事项的工作质量，规定具体业务、产品或者服务的操作环节、方法和技术标准等内容的文件；

·实施细则，是以已有制度、办法等为基础，结合本公司实际情况，制定的具有说明性、补充性、解释性的文件；

·守则、准则，是适用于员工在经营管理活动中应当遵循的基本公司规范，涉及相关行为要求、岗位职责等内容的文件；

·须知、指引，是规定内容不具备强制力，仅用于提示、指导或者倡导目的的文件。

制度名称应当按照制度内容来确定，原则上使用上述名称，如确需使用其他名称的，该名称应当有利于制度的理解与执行，并征得制度管理部门的同意。

要注意的是，章程一般不纳入制度范畴。章程，是公司依法制定的，规定公司名称、地址、经营范围、经营管理制度等重大事项的基本文件，也是公司必备的规定公司组织及活动基本规则的书面文件。公司章程是规范股东相互关系的文件，一般被视为特殊的合同，章程的制定、使用及维护适用于公司合同的相关管理规定。