第72章 体制
想那董卓首先废了刘辩,断了那些公卿的念想。再另立刘协,把皇帝和自己牢牢绑在一块,又另起炉灶重新拉起一班人马,实在是高明之举。
接着拉拢分化手段频出,兼并了洛阳周边各方的军队,成为一家独大的军阀,不得不说声厉害。
再给陈蕃和窦武等人昭雪恢复爵位,大封名士,又大力笼络士族,封赏手下军士,易地而处他不觉能比董卓做的更好。
但即使这般,那些公卿士族依然看不上他,表面上服从,私下里千方百计的想要推翻他。最后软的不行就上演了那出讨董联军。
董卓能走到这一步运气和能力缺一不可,虽然运气成分更大一些,但能力也是不可小觑的。
只是这个时代对武人的歧视实在太深,像孙坚就被荆州刺史王睿看不起,以至于刚一起兵就迫不及待杀了此人,心中的怨恨可想而知。
再有那刘备征战一生,当了益州之主后还被手下彭羕称呼为“老革荒悖,可复道邪”。
这句老革真是让人联想到了一些肮脏破旧之物,武人的地位从此可管中窥豹了。
再世为人的张安深知一个道理,这个世上没有不劳而获,凡事都有代价。
容易获得的事物注定难以保持。运气会眷顾你,也会抛弃你。
董卓终究是能力德行配不上大位,最后落了个身败名裂。
想明白这些,张安更加警醒,这时代的士人绝不会喜欢他,也不会接纳他,在这些人心中他还不如董卓,他一定要深深铭记此事,不然董卓就是他的前车之鉴。
他从怀中摸出了一封书信,看着那署名为“同窗契友张恒”,心中已经没有刚收到此信的喜悦了。
这张恒和他都是在大树里长大,当年一起在钟氏学堂进学,后来张安迁移来这边,他们家没有一起跟过来,而是留在了钟氏继续当宾客。
张安平复思绪,仔细看了书信内容。里面只说了张恒如今在钟氏过得不错,已经是个管事了,听说他们这边发展的兴旺,想来此处通商。
他慢慢收好了书信,心中决定同意此事,看看这钟氏想出什么招。
何琼早已习惯张安时不时的走神发呆,她见张安看完书信催促道:“快走吧,不要让阿母等急了。”
张安起身抱起幼子笑道:“好,我们快快走吧。”
189年对安家军来说是高速发展的一年,除了麋竺、蒋钦、周泰、鲁肃等大才,还有许多的人才加入他们,这些人极大的缓和补充了中低层的空缺。
这样的好处自然是极多的,最起码张安家近半年以来都能一同吃晚饭了,从前那种忙到昏天暗地,常常半夜才归家的情形终于不复存在。
到了饭厅果然其他人都到了,张大叶与何花,张成一家都在等他们。
何琼老远就喊道:“哎哟!我们又来晚了。”
何花笑道:“知道你们事多,不要紧的。快过来吃饭吧!哎呦我的乖孙子!”她自然的抱过了孙子。
张安笑道:“今天还真有点事,咱们这边又来了一位大才!”
张成眼前一亮问道:“大才?”
张大叶吃惊道:“跟志才一般的大才吗?”
张安点点头,把鲁肃的情况简略说了,听的众人都很感兴趣,恨不得立马见见。
“哈哈,子敬已经赶去合肥了,恐怕只能年底再见。”张安道。
一众人吃完饭,张安把父兄俩人请到院子里面问道:“阿翁,各地的农业还正常吧?”
张大叶笑道:“目前各处都很好,今年大家伙也开始主动种起棉花来了,都说是个好东西。”
张安见此关照了一些细节转头问张成道:“兄长,那些鬼薪还安稳吗?”
这鬼薪就是劳改犯,如今张安治下对待那些大户的政策是首恶公开处刑,像之前龙舒的许乾、陈兰、雷绪等人都算首恶。剩下的家人和有干系的亲朋会被罚1-5年的劳改。
张成道:“尚好。”
对这些人的管理办法是把集中起来安排做工,一般女性做纺织手工类,男性做挖矿之类的体力活。如果不认真做工,就吃不饱肚子,如果做工出色就会给予奖励,最高还能减免劳改时间。
这些人出来后会给他们安置家业,让他们重新生活。
张安看着神色疲惫的兄长心中有些歉意,随着地盘越大,他们身上的担子也越重,如果按六部的职责来看,张成兼着吏部和邢部,还帮张大叶干着户部的事情。
他们这边最开始吏部和刑部是没什么事情的,只要每年管理好户籍和田地再收上税就万事大吉。
可如今随着领地的扩大,户口的增加。吏部和刑部这些事情越来越多,越来越重要了。
“是时候把职责好好划分出来了。”张安心道,只是一到用人之时他就头疼,实在是人手太不够用。
户部的财政大权,张安准备独立出来让麋竺来管,以后所有的钱财都会经他手来办。
再让朱才来管商业,现在治下百姓日子越来越好,商业也大有起色了。
至于剩下的事情只能先凑合着,等将来有人了再说。
关于军事,目前他手下能够独当一面的将领只有乐进。如今来了鲁肃,等他历练出来就有了第二个统帅。
将来他自己带一军,乐进带一军,鲁肃带一军,短时间的战事想来够用了。
“兄长,如今商业繁荣,我准备对此征收商税,请你回去看看怎么做比较好,写个法子给我。”张安交代道。
张成应诺。
这商税张安心里已经有了腹稿,不过兼听则明,他还要询问朱才和戏志才的意见,综合参考后才会做决定。
这么一理,目前的管理架子就有了个雏形:
吏部:张成
户部:张大叶代管
礼部:郭嘉
工部:三大匠
刑部:空缺
兵部:空缺
财政:麋竺
商业:朱才
这是张安参考后世制度想出来的体制。
现在汉室的三公九卿制度不符合他心意。这里面除了大司农、廷尉、太仆以外,其他职位都是虚的。这大司农就是管财务的,廷尉是就是司法部,太仆是养马的。
如今的户部虽然挂着张大叶,但他实际上只负责农业这块,其他的户籍和田地、税收都是戏志才代管着。
这只是临时之计,可目前人才稀缺只能先这么安排了。
等将来有了人才,张安还准备再把税收单独成立一部,如今的税收是地方自办,每年上计给户部管理。如此行事的弊端他心中有数。
还有这刑部和兵部急需物色人才,现在只能将就了。这么一算,人才的缺口真是巨大。
对于张安不时的沉思,张大叶和张成都习惯了,俩人对视一眼,静等张安回神。
翌日,张安来到府衙先是给戏志才去了信,询问他对商税的想法。
然后找来朱才,让他就商税拿出个方案给他。
“良骥,咱们商贾这块一直是你在负责,今后我会专门设立一个商部,品秩为比两千石,就交给你了。”
朱才惊喜万分,之前他千里迢迢请来的麋竺直接被张安委以重任,让他心中酸楚,不想如今轮到他了!
秩比两千石,这是他做梦都不敢想的高位。
“将军的信重,在下粉身碎骨也难以回报啊!”朱才欢喜的流下了眼泪,庄重拜谢。
张安拉起他安慰道:“咱们这一路走来,你出力甚多,我一直记在心中。良骥,你忠职尽责,才干非凡这商部交给你我很放心。”
朱才已经激动的难以言喻,只是重重点头。
张安让他重新落座喝了一些茶水,才接着道:“这商部主要负责盐铁专营,治下商贾的管理,还有重要物资商贸的管制。”
这重要物资当然就是军械,粮秣、盐铁等要害事物了。
他把详细的想法说了出来,让朱才回去好生消化,下次再谈。
送走了朱才,张安突然发觉口干舌燥,饥肠辘辘,才发现已经到了中午。
他看着桌上满满的文书叹了口气,准备先去吃饭再说。
下午他刚刚午睡起来,护卫就来通报说葛大匠求见。
张安连忙起身,整理好衣装前去迎接。
“葛大匠,是有什么急事吗?”他午睡的习惯众人都是知道,除了重要事务不会冒然打扰。
葛大匠拿出一个木盒笑道:“将军请看。”说完他打开木盒,里面的事物还用一块丝绸包裹在。
张安好奇道:“葛大匠,你也玩起了这些玄虚吗?”
葛大匠笑着掀开了绸布,从里面拿出了根小铜管。
张安心中一动,接过这铜管打量了一番,前宽后窄,有甘蔗粗细,一臂多长。两边各镶着镜片,镜片晶莹剔透,颜色有些发黄。
“这是千里镜吗?”
葛大匠满脸堆笑道:“正是,请将军品鉴。”
张安心喜问道:“玻璃竟然做出来了吗?”
葛大匠笑容一僵,解释道:“将军,玻璃还无法做到如此。这镜片是我们用水玉打磨出来的,可以看见远处的事物,跟您先前要求的玻璃应该相仿。”
张安心道“这水玉应当就是水晶了,这块应该是白水晶。”
他为这些工匠的变通点赞,之前一直让他们做玻璃,然后用玻璃做出望远镜,不想他们另辟蹊径,先用水晶做了出来。
他拿着千里镜试了试,发现确实能看清远处的东西,他对着葛大匠道:“咱们出去试试。”
来到外面,张安对着远处使用,发现能放大2-3倍的视力。他召来两个护卫,让他们也试了试,最终得出的结果差不多。
“此事要保密,知道吗?”张安对护卫交代道。
护卫连忙答应。
他们回到府衙,张安让葛大匠落座后夸赞道:“你们有心了,此物对军事很有帮助,如今局势渐乱,来的正当其时。”
葛大匠笑道:“将军过奖了,都是份内之事。”
张安道:“据我所知,千里镜应当还能看的更远,关键就在于这镜片上,希望你们继续钻研。”
葛大匠连忙应诺。
张安问道:“这千里镜生产出来要多久?”
葛大匠道:“此物最费时间的就是镜片,需要匠师专门打磨,一般需要5-8天。然后这种水玉也比较稀有,没办法大规模量产。”
张安想了想道:“你们尽快让此物能看的更远,然后拿给我一看。”
送走了葛大匠,张安重新拿起盒子里面的望远镜把玩了一会,心道“万事开头难,想必工匠很快就能拿出更好的望远镜了。”
野外战场上看更清楚的一方无疑胜算要更大些。
“实力不够,科技来凑!”张安露出了自得的笑容。
他重新坐下开始处理文书。这是麋竺要求加印新钱的公文,他看过后就转给户部,让他们核算治下物资储备,等那边核对清楚,他再来批示。
…………这一封是蒋钦发来的,他眼前一亮,细细看去发现是汇报已经招到一千军士,来要军备的。他直接就批了。
对这两位江东虎臣他心中很有好感,给了他们5000人编制,在这之内,要什么给什么。
下面这封公文正好是关于船厂的,豫章郡树木众多,河道纵横非常适合造船,如今戏志才已经设立了一个造船厂。如今准备再建一个,他自然批准。
有一份公文引起了他的注意,是皖县的县长发来,内容是说他们这边山区众多,土地贫瘠,哪怕众人用心耕种也无法达到亩产400斤,请求减少税收。
张安起身来到地图旁找到了皖县,根据位置发现那边属于大别山脉东南方,确实是山地。
他重新坐下来开始写写画画,田地自然是有所区别的,他记得前世太平天国就把田地大致分为上中下三等九品。
原先不管在颍川还是这边芍陂都是适合耕种的平原,土地肥沃。但偌大的中国平原只是一部分,更多的还是山地,如今既然碰到了就要想办法制定好政策。
要是按照太平天国那样对所有田地评定划分,再区别收税他感觉太过繁琐,戏志才就曾劝告过他,施政要领在简明。
要按简明来办还是定额税收最适合,但实际情况并不允许,他决定还是按浮动的来,具体如何操办还是要集思广益一番。
他在这份公文后面写下了个人看法,然后让人抄送给各部门,让他们提出建议。