项目前期策划是项目决策的先导和基础,两者是“谋” 和“断” 的关系,关系十分密切。为政府和企业的投资决策需要的项目前期策划,一般由相应资质的工程咨询机构编制初步可行性研究报告(项目建议书)、可行性研究报告或项目申请书,以及按照相关规定编制项目资金申请报告;在政府受理审批或核准后,为提高科学决策水平,一般也由入选的工程咨询机构进行咨询评估,并在规定时限(在委托书内明确)内出具相应评估报告。