第一章
美国新媒体规制起源与发展

互联网等新媒体的迅猛发展，再次印证了麦克卢汉关于“地球村”的预言：空间被压缩，人与人之间仿佛近在咫尺，天涯若比邻；时间被压缩，实现了信息的即时同步传播。新媒介（体）时代使我们的生活更加方便、更加合理，社会使新媒介（体）变得更加丰富，也给人们增添了无尽的烦恼。正如控制论创始人诺伯特·维纳（Norbert Wiener）所言，所有的技术都有为善和为恶的两面性。新媒体的发展在给我们的生活带来极大便利的同时，也对以往的法律体系、社会秩序，乃至国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，迫切需要我们去认真面对。

作为互联网的发源地，美国在规制互联网尤其是新媒体方面，有一些方法和经验，值得我们去研究和借鉴。

本章首先对美国新媒体的发展做简要介绍，然后围绕网络能不能被规制、要不要给新媒体立法，分别对自由主义者、联邦主义者和现实主义者的观点做比较，力图就人们对互联网的认识——从早期的乌托邦到后来逐渐回归成熟、理性的过程做梳理，简要总结了美国规制互联网等新媒体的主要手段。