2　自然资源禀赋与区域发展：“资源福音”还是“资源诅咒”

自然资源是指天然存在并有利用价值的自然物，一般可以分为土地资源、矿产资源、水资源、生物资源、海洋资源、气候资源等。当前，除了日本、韩国、以色列等国外，世界上绝大多数国家都拥有一种或多种有价值的丰富的自然资源。自然资源对经济发展的冲击机理是什么？是“资源福音”还是“资源诅咒”？数十年来这个问题一直吸引着发展经济学家、宏观经济学家、环境经济学家甚至政治学家的注意力。

自然资源，作为一笔自然界赐予人类社会的天然财富，一向被认为是经济增长与社会进步的重要保证。工业革命之所以在英国发生，与英国采煤工业的发展是分不开的，以全世界为原材料来源而获得的廉价的丰富自然资源也是推动早期的欧洲以及后来的美国、加拿大等西方国家成为世界发达经济体的重要原因之一。丰裕的自然资源与财富增长总是紧密联系在一起的，广袤的国土面积和富饶的自然资源禀赋也是改革开放以来我国经济保持长期高速增长的重要因素之一。“土地是财富之母，劳动是财富之父”，丰富的自然资源对经济发展的积极冲击机理被我们称为“资源福音”。然而，20世纪中叶以来，越来越多的证据表明，丰裕的自然资源并不会必然带来快速的经济增长，有时自然资源丰富的区域的经济增长绩效明显不如自然资源稀缺的区域，丰富的自然资源阻碍了经济增长，这一现象在经济学中被称为“资源诅咒”。例如，委内瑞拉、玻利维亚、尼日利亚、刚果等国虽然自然资源丰富，但多年来经济发展基本上处于“停滞”状态，而日本、新加坡、韩国、以色列等这些自然资源极度贫瘠的国家却一直能保持较快的经济增长速度。“富饶的贫困”现象在我国同样存在，我国自然资源丰富的辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、山西、贵州等地的经济增长速度远远落后于自然资源相对贫乏的浙江、江苏、广东等地。

然而，“资源诅咒”理论的应用与发展虽能解释一些问题，却一直饱受争议。对于经济增长与自然资源要素之间的影响机制有必要作进一步研究。当前，我国正在大力实施“3+1”区域发展战略，推进区域结构重组，国家对落后地区“精准扶贫、精准脱贫”的政策支持力度不断加大。我国自然资源丰富的中西部落后地区如何利用自身的自然资源优势实现经济的赶超发展，如何协调人与自然的关系，解决经济增长与环境污染日益尖锐的矛盾？由此，本章的研究不仅具有重要的理论意义，也具有重要的现实意义。