第一部分
产业转型升级与高质量就业

第一章　高质量就业研究脉络与理论基础

当前，我国经济正处在发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换的关键时期，正由高速增长向高质量发展转变。产业类型由劳动密集型向资本密集型和知识密集型转换，产业转型升级已上升到国家战略高度。产业转型升级必然引起劳动力结构和就业结构出现一系列变化，对劳动力市场产生深刻的影响。在产业转型升级背景下，劳动力市场的不均衡日益凸显，“就业难”与“用工荒”并存，一方面有很多失业人员，特别是大量的大学毕业生无法找到满意的工作；另一方面则是企业很难找到与企业发展需要相匹配的高质量人才。就业区域性结构矛盾与就业群体能力结构矛盾日益加剧，就业质量不高及高等教育对产业转型升级人才需求主动适应能力不强的现状堪忧(1)。