第8章 什么是“2030粮食安全路线图”？

粮食安全是全球关注的一个焦点问题。2013年7月，欧委会授权欧盟联合研究中心（Joint Research Center）在布鲁塞尔举办了全球粮食安全研讨会。会议汇集了专家意见，为欧盟制定“2030粮食安全路线图”提出了政策建议。会议特别邀请来自世界各地的著名专家、学者、企业家及政府官员等30多名代表与会，以农业资源可持续发展、粮食生产区划、市场供需及政策管理等为题，就农业生产面临的挑战、机遇及保障粮食供给和食品安全的途径等问题进行了专题研讨。

会议提出，一要加强农业技术研发和创新投入，促进农业技术的推广和转化，推动农业和农村创新，提高农业生产力。二要改进水土等农业资源的管理，提高资源效率，发展资源节约型农业和生态农业，保护环境。在加强农业系统食品生产功能的同时，发展农业的生态服务功能。三要增加对农业的扶持和投入，增强能力建设。发展多种经营，支持农村中小企业，提高农产品附加值，提高农民收入，使农业成为经济回报率高、吸引力强的产业。四要改善农民在政策制定过程中的参与度，提高农民的话语权。建立公私伙伴关系（Public Private Partnership）机制。将农产品补贴转化为更多的公共服务产品。五要降低农业生产、储藏、加工和流通等食品链各个环节的损耗和浪费。通过技术创新，降低农产品的产后损失。专家介绍，仅储存环节，粮食损耗就有8%，蔬菜水果损失20%—25%。六要改变饮食结构和倡导健康消费模式。随着收入水平的提高，肉蛋奶的消费量逐年上升。过量的高蛋白/高脂肪对健康无益。动物蛋白的生产消耗大量粮食。因此要引入食品足迹（Food Foot Printing）的理念，引导正确消费。