第二十九条　诉讼第三人

公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。

人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。

理解与适用

行政诉讼第三人是原、被告之外，同被诉的行政行为有利害关系，或者同案件处理结果有利害关系，为维持自己的合法权益，参加到已开始的诉讼中的公民、法人或者其他组织。除公民、法人或者其他组织外，行政机关也可以作为第三人。在诉讼中，第三人享有当事人的地位。

[同被诉行政行为有利害关系]

同被诉行政行为有利害关系，一般来说，就是具有原告资格，可以以自己名义提起行政诉讼，如果没有提起诉讼，其他利害关系人提起诉讼，可以作为第三人参加诉讼。第三人参加诉讼，有利于查清案件事实，实现公正审判，也有利于避免同一问题引起新的争议，做到案结事了，提高司法效率。

[同案件处理结果有利害关系]

有些公民、法人或者其他组织虽然与被诉行政行为没有利害关系，但同案件的判决结果有利害关系，为维护自己的合法权益，可以作为第三人，参加到已开始的诉讼中来。

[判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉]

第三人参加已开始的行政诉讼，就是为了维护自己的合法权益，无论是同被诉行政行为有利害关系，还是同案件处理结果有利害关系，只要法院判决其承担义务或者减损其权益，都有权以自己的名义，提起上诉。

条文参见

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第30条