第四章 “三北”防护林工程

第一节 工程实施

扶风县防护林工程自1979年启动实施。属于国家“三北”（东北、华北、西北）防护体系建设工程范围内县区之一。1991～2000年为“三北”第三期工程，南阳乡列入陕西省“三北”队重点示范蹲点组；2001～2010年，扶风县列入“三北”四期工程，并列入陕西省渭北旱塬南坡防护林体系建设重点项目范围县。在防护林营造中主要抓育苗、造林、封山育林，森林抚育，森林保护，科技支撑六大工作。截至2010年，全县营造农田防护林65公顷、护路护岸林457公顷、水土保持林7752公顷、生态经济防护林697公顷、用材林1298公顷。实际完成“三北”四期工程总投资1313万元，其中：中央投资948万元，地方配套225万元，群众投工投劳折算140万元。

第二节 工程成效

一、生态效益：（一）扶风县形成森林资源多样化。20年来的人工造林，树种依次为刺槐、柏类、油松、泡桐、杨类；还有果树，如苹果、桃、梨、核桃等；灌木树种主要是花椒。树种的增多，改变扶风县原有树种较为单一的资源弱势。（二）植被及森林资源在县域内分布不均，北部林地面积大，而中原及南部相对植被稀少，林地面积小。此种资源分布的现状已随着人工造林、退耕还林、天然林防护和“三北”工程的实施，全县北、中、南地区林地面积及植被比例已发生较大改变。（三）在“三北”四期工程中增加林草植被6254公顷，其中水土保持林4920公顷，形成全县北部的绿色屏障，每年减少水土流失量15万吨；增加农田防护林1334公顷，全县共保存农田防护林2万亩，有30万亩农田得到林网保护。这些林草植被调节气候，净化空气，增加湿度。据野河自然保护区柒家沟、马莲滩工区测定，区内气候湿润，雨量充沛，年降水量比当地平均多100毫米～150毫米，局部生态环境得到改善。平原农田防护林体系的建设，提高土地质量，促进水资源的合理利用，使平原地区粮食生产能力不断增强，减轻干热风、倒春寒、霜冻等灾害性气候对农业生产的危害。

二、社会效益：（一）改善居住环境，促进生态文明建设，森林进城，园林下乡。相继建设七星河公园、百合广场、高架桥青年林、法门寺南环路、佛光大道、中观山、西观山及各寺院庙宇周围、小湋河流域、渭河北坡的绿色工程和“三化一片林”建设，使扶风县的人居环境发生巨大变化。（二）优质林果产业增加农民收入，增加财政收入。（三）促进扶风县旅游业的拓展和扩充，以野河自然保护区的开发及法门寺文化景区的建设，进一步提高扶风县旅游业知名度。

三、经济效益：扶风县“三北”四期工程建设，促进县域经济的发展。（一）增加活立木蓄积量，以保存的6254公顷计，年活立木蓄积增长量为2万方。（二）扶风县经济林面积1148公顷，各类果品产量达到4.6862万吨，产值为1.8688亿元，全县农民人均林果年收入为435元，直接提升农民年均纯收入水平。（三）全县发展苗木基地1万亩，年产各类苗木200万株，特别是核桃育苗达到160公顷，总收入达到1亿元。（四）增加小径材和薪材产量。（五）促进养殖业增产增收，实现兴林致富的阶段性目标。