一个有效的风险沟通计划应包含以下要素：

1．制定风险沟通计划并经过有关部门批准，以正式文件下发。

2．明确有关职能部门和机构的风险沟通职责，落实信息的收集、整理、分析、报送等各项任务的分工。卫生系统内部通常应包括卫生应急办、疾控中心、健康教育中心（所）、新闻中心（办）、相关医疗机构、专家组和现场处置队伍。

3．建立包含工作人员电话、手机、电子邮箱地址等内容的完善的24小时联系方式，确保联系渠道畅通和信息资料的顺畅传递。

4．明确信息的核查和报批程序，这些程序包括：

（1） 向有关部门和机构通报情况，要求他们帮助核查信息；

（2） 必要时启动迅速核查信息的快速通道；

（3） 启动应急沟通协调的会议制度，包括必要时采用视频会议系统等；

（4） 明确内部信息快速报送的工作职责和程序；

（5） 向所有参与应急处置的部门和机构通报相关信息，确保信息互通和行动协调一致。

5．由授权发布的部门向媒体和公众发布信息（如新闻办）。新闻通稿要经过职能部门核稿和分管领导审批。

6．设立公共卫生事件的新闻发言人。

7．建立当地和驻地媒体及记者详细完善的联系通讯录，并及时更新。

8．建立与有关部门应急风险沟通联动工作机制，明确各自职责和协商方式以及程序，明确启动应急风险联动工作机制的时机和条件。

9．通过政府应急指挥部门争取必要的应急保障资源（人、财、物），用于应急期间管理公众信息和引导媒体舆论活动。

10．建立应急信息发布方式和发布渠道。

11．建立信息反馈机制。可以直接获取沟通对象的反馈信息，也可以通过媒体、社区领导、居民、志愿者等间接获取反馈信息。