新时代背景下学前教育发展研究
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六、规范幼儿教师教育,提高从业人员的质量

专业化教师是幼儿教育最重要的资源。挪威政府要实现全面普及优质幼儿教育的目标,必须有足够的能胜任工作的幼儿教师,也必然要求规范和提高幼儿教师的资质和质量。

与其他北欧国家的幼儿教师相比,挪威幼儿教师的水平和质量一直受到社会的广泛批评。长期以来,由于工资和社会地位等问题,挪威幼儿教师的流失率比较高,受过良好教育与培训的优秀幼儿教师比较缺乏,特别是高级管理人才。这引起了挪威政府的高度重视,1995年和1999年挪威政府分别对框架工作计划进行了修改,强调了高质量的幼儿教师的培养。

进入新世纪以后,挪威中央和地方更是采取各种措施来提高幼儿教师的质量和稳定性。例如:加强幼儿教师培训,开发形式多样的免费的培训项目,包括研讨会、现场指导、在线培训和正式的培训课程等。这些培训项目由政府和幼儿园主办方提供经费资助,政府、非营利组织、大学、学院、市政当局或幼儿园主办方等机构提供课程内容和具体组织。2009年,教育与研究部与挪威地方和区域当局协会签署协议,开始实施新教师指导计划,为新进教师的第一年提供职业指导,以帮助新教师尽快适应幼儿园工作的需要,提高教师队伍的稳定性,减少流失率。这些年,挪威还专门颁布了《幼儿教师能力2007—2010》《幼儿教师招募全国战略2007—2011》等政策文件。在此基础上,2011年,教育与研究部发起了GLOD全国项目,其主要目的是招募高质量的幼儿教师,提高幼儿教师的能力和地位。GLOD全国项目正在实施一个2014—2020年的长期国家战略,目的是提高所有幼教从业人员的专业能力,其中包括每年为450位幼儿园园长提供30学分(ECTS)硕士课程的继续教育,为教学带头人提供30学分(ECTS)的继续教育课程,也向幼儿园的助教们提供少儿和青年工作者职业培训的学位课程。