措勤县人大常委会
【机构】 1981年12月,措勤县依据第五届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定,设立措勤县人民代表大会常务委员会(简称“措勤县人大常委会”)。此后,通过召开县人民代表大会,选举产生措勤县人大常委会主任、副主任。1984年,成立措勤县人大常委会办公室,作为措勤县人大常委会综合办事机构。
主任:顿珠(2017.01~2017.12)
副主任:达贵(2017.01~2017.12)
达瓦次仁(2017.01~2017.12)
扎西桑珠(2017.01~2017.12)
司小鹏(2017.01~2017.12)
【理论政策学习】 2017年,按照县委要求,县人大常委会领导在积极参加县委理论中心组学习的同时,由人大常委会机关党支部组织机关干部,认真学习党的十八大、十九大精神和中央第六次西藏工作座谈会、习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神,学习人大工作有关的法律法规和政策理论知识;选派人大机关干部和人大代表赴县外参观考察学习,更新知识,取长补短。通过学习,提高人大干部及代表的政治觉悟和理论水平,不断提高综合素质和实际工作能力,为开展人大及其常委会各项工作奠定良好的基础。
【代表大会】按照法律规定,2017年4月,措勤县第十届人大二次会议在县城召开,会议听取并审议通过措勤县人大常委会工作报告、“一府两院”(县人民政府、县检察院、县人民法院)工作报告等;会议收到代表提案、建议89份,现场答复15份,其余74份在2018年6月全部答复完毕。
【监督检查】2017年,县人大常委会继续加大对“一府两院”工作的监督检查,通过“看、听、问、查”等方式,组织辖区内的自治区人大代表,县、乡(镇)人大代表视察县“两院”司法行为规范建设情况,跟踪检查精准扶(脱)贫摸底工作,对全县贯彻执行《中华人民共和国药品管理办法》《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定》 《西藏自治区实施〈中华人民共和国工会法〉办法》情况进行监督检查。同时,成立专门领导小组,组织开展工程建设领域监督检查,提出意见建议;加强对新任政府职能部门负责人履职情况监督,听取工作汇报,提出履职工作要求,组织代表对新任政府各部门领导进行满意度测评,并在全县范围公布测评结果;建立县人大常委会领导联系乡镇人大主席团工作制度,进一步加大对乡镇人大主席团工作的指导,实行县人大常委会主任、副主任包乡(镇)制度。据统计,全年县人大常委会主任、副主任下乡指导检查工作20余次,协调帮助解决基层实际困难。
【执法调研】按照上级业务部门和县委的统一部署,县人大常委会结合措勤实际,年内组织开展了措勤县“精准扶贫、精准脱贫”摸底调研;专题调研全县乡村道路项目实施情况、农牧区水利基础设施建设情况、公安机关执法规范化建设情况、“代表之家”创建工作等。重点对各乡(镇)和县直部门贯彻执行《中华人民共和国水法》和《西藏自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》《西藏自治区实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》等法律法规情况进行调研和执法检查,形成专题调研报告,提出对策建议报县委及人大阿里地区工委。
【代表培训】 2017年,县人大常委会按照年度工作计划,选派7名县直机关的县人大代表赴内地参加人大业务培训。同时,在措勤县第十届人民代表大会第二次会议结束后,县人大常委会对75名基层县人大代表进行为期2天的履职能力培训,学习“四讲四爱”主题教育,人大代表的权利、义务、作用发挥等业务知识和《中国共产党章程》 《党内政治生活的若干准则》 《廉洁自律准则》 《纪律处分条例》等法规知识。通过培训,进一步提高人大代表的法律意识、责任意识、担当意识,增强代表履职能力和工作水平。
【人大“代表之家”开展活动】 2017年,措勤县人大常委会通过创办的县、乡(镇)人大“代表之家”平台,组织县乡两级人大代表学习《代表法》 《选举法》和人大“代表之家”各项制度,提高基层代表综合素质,全面了解掌握人大“代表之家”平台相关工作程序和目标要求,调动基层人大代表就近就地参与人大“代表之家”活动的积极性。特别是县人大常委会机关“人大代表之家”,先后2次组织30多名人大代表对县“两院”机关内部管理及运行情况开展调研,提出意见建议10条;视察调研县产业园区建设、易地扶贫搬迁、双集中供养等民生工作;组织13名基层人大代表赴内地参观考察学习。各村级“代表小组活动室”协助村“两委”班子调解各类矛盾,帮助解决牧民群众生产生活中的困难和问题,得到了广大选民的好评。
【“精准扶(脱)贫——人大代表在行动”活动】 2017年,措勤县人大常委会按照人大阿里地区工作委员会统一安排,在全县开展“精准扶(脱)贫——人大代表在行动”活动。在广泛调研基础上,研究制订《措勤县人大常委会精准扶(脱)贫——人大代表在行动实施方案》,要求各级人大代表以人大“代表之家”为平台,参与结对帮扶工作,规定县机关人大代表至少结对一户贫困户;乡(镇)基层人大代表以“5 +1”“3 +1”形式,按时限、按进度落实帮扶措施,确保贫困户在思想观念、生活习惯、家庭收入等方面都有明显进步,为全面建成小康社会、如期脱贫摘帽做新的贡献。活动开展过程中,各级人大“代表之家”组织代表深入贫困户家庭调研慰问,力所能及地帮助贫困户解决生产生活困难问题20多件。
【自身建设】 2017年,县人大常委会根据全国人大、自治区人大常委会有关加强县乡人大工作和建设的文件精神,在县委和县组织人事部门的大力支持下,协调组建成立县人大常委会3个专门工作委员会(财经农牧城建环保委员会、教育科学文化卫生委员会、法制司法民族宗教委员会),新增机构编制,配备专委会工作人员,制定各专委会工作职责。县人大常委会党组会议,提出“抓党建带代表之家”工作新思路,建立健全各项制度,并汇编成册;在县乡两级人大“代表之家”组建6个党小组,制定了党小组议事规则和组长工作职责及任务;以深入开展的“三严三实”“反四风”“纪律作风整顿”“两学一做”学习常态化等活动为抓手,组织各级人大代表认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真开展党风廉政建设和反腐败斗争,研究制定《措勤县人大党组党风廉政建设制度》,严格落实中央“八项规定”和区党委“约法十章”及“九项要求”,努力创建风清气正的人大新形象。为维护代表形象,严肃组织纪律,县人大常委会对1名违反纪律受到组织处分的基层人大代表,依法取消其县十届人大代表资格。