第二节 中国创新型经济在开放中借势成长

20世纪70年代末80年代初，全国的工作重心逐步转移到经济建设上来。改革开放的总设计师邓小平同志审时度势，从世界格局和振兴中华民族的战略高度出发，以非凡的智慧和远见提出了改革开放的重大战略。与此同时，亚洲新兴工业化国家和地区的劳动力成本迅速上升，廉价劳动力的优势迅速丧失。因此，亚洲“四小龙”再次借助国际产业转移的机遇，承接发达国家转移的资本密集型产业，已经失去比较优势的劳动密集型产业向中国等国家转移。

40年前，中国的工业以及高新技术产业的发展得益于此次产业转移，但限于技术发展的初级阶段，尚处于产业链的低端位置。20世纪80年代起，美国个人计算机和互联网行业的发展，开启了一个新的时代，由美日欧跨国公司主导全球配置的产业链条，发展中国家凭借劳动力优势占据加工组装环节，然后通过资本积累和技术进步逐步向中间产品、关键零部件产品的生产以及销售等上下游提升竞争力。亚洲“四小龙”正是在此基础上完成计算机产业的升级换代，并将大量组装环节向中国沿海转移。在经济全球化背景下，中国的产业升级开始由劳动密集型向资本、技术密集型产业提升，并向销售、研发等产业链高端环节延伸。

进入新世纪以来，随着互联网、电子商务、智能手机、新材料、新一代信息技术、人工智能等新技术的发展，科学进步和经济发展深度融合，中国的创新型经济取得长足的发展和进步。特别是“十二五”以来，党中央、国务院高度重视科技创新，做出深入实施创新驱动发展战略的重大决策部署，创新型经济的各项指标取得可喜的成绩。科学技术部科技统计数据显示，2015年中国的R&D经费总量为14169.9亿元，“十二五”期间年均增长11.5%，在全球R&D经费大国中增长速度最快。R&D经费总量排名居世界第二位，占全球R&D经费比重16.4%，分别高出第三位的日本和第四位的德国6个、9.4个百分点。R&D经费投入强度达到2.07%，比上年提升0.05个百分点，比2010年提升0.36个百分点，已经达到中等发达国家投入强度水平。企业的R&D经费占全社会的比重达到76.8%，比2010年提升3.1个百分点，有R&D活动规模以上的工业企业达到73570家，比2009年翻一番，企业的R&D经费投入主体地位更加突出。发明专利申请量和授权量分别达到110.19万件、35.93万件，比2010年增长1.8倍、1.7倍，每万人口发明专利拥有量6.3件，比“十二五”规划提高3件。PCT国际申请量达到3.05万件，比2010年增长1.5倍，居世界第三位，比2010年提高1个位次。战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%左右，产业创新能力和盈利能力明显提升。高新技术产业企业数29631家，比2010年增长5.1%，主营业务收入14万亿元，比2010年增长87.9%，经营利润8986.3亿元，比2010年增长84.1%。高新技术产品进出口额12046亿美元，比2010年增长33.1%，其中出口额6553亿美元，比2010年增长33.1%。技术市场成交额达到9836亿元，比2010年增长1.5倍。146家国家高新区园区生产总值达到80657.6亿元，占国内生产总值比重达到11.9%。国际科技论文数稳居世界第二位，被引用数升至第四位。科技进步贡献率达到55.3%，比2010年提高4.4个百分点，经济增长的科技含量不断提升。国家综合创新能力世界排名第18位。高速铁路、水电装备、特高压输变电、杂交水稻、第四代移动通信（4G）、对地观测卫星、北斗导航、电动汽车等重大装备和战略产品取得重大突破，部分产品和技术开始走向世界。科技创新国际化水平大幅提升，国际科技合作深入开展，国际顶尖科技人才、研发机构等高端创新资源加速集聚，科技外交在国家总体外交中的作用日益凸显。全社会创新创业生态不断优化，国家自主创新示范区和高新技术产业开发区成为创新创业的重要载体，科技与金融结合更加紧密，公民科学素质稳步提升，全社会创新意识和创新活力显著增强。