四、案例启示

（一）共享经济在医疗领域的深度应用为拓展服务贸易发展空间提供借鉴

博鳌超级医院的“共享医院平台+临床医学中心”的合作模式本质上是共享经济在医疗健康服务产业的深度应用。共享经济赋予医疗健康产业新动能在于：首先平台集聚了国际高新医疗器械、进口医疗产品和高端服务，主要用于满足专科临床医学中心和先行区内部、周围医疗机构共享的使用需求。共享医院（平台），统一配备手术室、病房和医学检验中心等公共科室，临床医学中心向共享医院（平台）租用病房、手术室等无服务设施，购买影像、检验、病理等医技科室服务等。其次对接了一批高端医疗市场需求，尤其是需要使用进口医疗产品和服务的需求，依托共享医院平台对接供需方，通过市场化运营方式不断促成新产业链、新业态的形成。这种共享经济在医疗领域的应用模式开辟了海南发展国际高端医疗旅游市场的新局面，同时也为其他领域在服务贸易的境外消费拓展新方式、开辟新路径提供了很好的借鉴。

（二）提供优质稀缺、相对成本低的资源和服务是吸引国内外消费人群的根本

国内人群选择来海南就医而非北京、上海这些优质医疗资源集中的城市，关键在于消费者能够在博鳌用到其他地方没有的药品和医疗器械。“国九条”政策中包括加快医疗器械和药品进口注册审批，适当降低部分医疗器械和药品进口关税，允许申报开展干细胞临床研究等，通过为患者提供国际先进医疗技术服务，尤其是优先进口急需的国外药品，这种途径能把一部分出国看病的国人吸引过来。从远期来看，海南本土的经济发展水平、人口基数、总体消费水平都无法支撑国际医疗旅游业务的发展，对标全球医疗旅游目的地，海南要真正实现国际医疗旅游的功能，吸引国外消费者来海南就医、旅游，就需要提供与发达国家相比更具比较优势的产品和服务，如相对成本更低、专业学科服务更有竞争力等。这将会吸引全国、“一带一路”沿线国家甚至发达国家人群来海南就医，在医疗健康产业壮大的同时，也不断带动酒店、会展、旅游行业发展。

（三）产业化运营是核心，配套的事中事后监管辅以保障

超级医院的运营一方面要解决患者是否方便、是否愿意来就医的问题。59国免签政策为国外消费人群来海南提供了便利条件，“国九条”政策和院士领衔的专科特色则为进口产品的使用和享受优质专业服务提供了保障，但是政策力量只是前期推动医院建设基础，真正运营的核心在于优化产业运营体系，提供相对成本低、优质的产品和服务，集聚高端医疗中心和人才资源不断促成研究成果产业化，为后续医院的技术创新和服务优化提供源泉，以达到实现自主培育消费市场的目标。另一方面需要解决患者留得住、就医效果有保障的问题。这就需要逐步建立先行区进口药品和医疗器械的事中事后监管体系，通过坚持统筹协调，突出重点，正确处理事前、事中、事后监管的关系，正确处理特殊监管和一般监管的关系，对事关人民生命健康和公共安全的食品药品和特种设备，严格实施全程监管，同时通过对市场主体资格、市场交易和竞争行为、产品商品质量等事项强化事中事后监管，有效维护了市场秩序，全方位保障服务质量。