1.3.3 认真谋划统筹抓好34项改革试点,带动企业内部全面深化改革
公司坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,认真落实“六个突出抓好”的重点任务,全面深化改革,加快建设具有全球竞争力的世界一流企业。在具体做法上,实施双向联动试点,认真谋划统筹抓好34项改革试点,聚焦重点难点,大力推进现代企业制度建设、深化三项制度改革、提升内部管理水平、激发创新活力,加快推动所属3家“双百企业”实施综合性改革,带动企业内部全面深化改革。
1.双向联动试点,探索基层经验
按照国企改革“1+N”政策体系及“十项改革试点”有关工作要求,由集团公司“自上而下”选择具备条件的基层企业推进改革试点。同时,充分发挥基层首创精神,由各基层企业结合自身实际情况“自下而上”研究提出个性化、差异化的试点任务申请。2017—2018年,累计选定15家分/子公司开展了34项改革试点任务。通过试点的改革探索,有效激发了广大干部职工真心认同改革、主动参与改革的热情。总结形成丰富的基层改革经验,编制出版《新时代南方电网国企改革探索与实践试点案例集》,推动经验交流和成果应用。
2.聚焦重点难点,集中攻坚突破
一是围绕优化治理,推进现代企业制度建设。南方电网能源公司试点建立健全以《公司章程》为核心的企业制度体系,编制公司治理运作规则18项;云南电网公司试点运用多指标综合评价理论(MOCE)建立央企法治水平衡量评价指标体系,加快建设现代国有企业制度;贵州电网公司试点数字化审计模式与审计资源整合,提升审计监督效能。二是围绕强化激励,深化三项制度改革。广西电网公司、鼎和保险公司积极试点“混合型薪酬策略”和强化绩效考核结果应用;南方电网能源公司和广州供电局全面试点推动从“个别职业经理人试点”向“整体实施职业经理人制度”转变,南方电网能源公司实现了本部和二、三级单位经营班子41名高管全体起立转型为职业经理人。三是围绕供电主业,提升内部管理水平。广东电网公司创新供电服务管理模式,优化营商环境,试点建设南方电力现货市场并在全国首家投入运营,有效降低客户用电成本;深圳供电局积极试点优化资产管理,推进关键业务协同,编制376份业务指引,有效降低企业生产成本。四是围绕效率提升,激发创新活力。海南电网公司试点推进检修业务集约化管理,大幅提高检修效率;深圳供电局试点“线上+线下”双轮驱动科技创新,搭建开放共享“双创”资源平台,建立科技创新人才引进、使用、培养及激励机制。
3.实施“双百行动”,培育改革尖兵
按照国企改革“双百行动”工作要求,加快推动所属3家“双百企业”实施综合性改革。一是加强组织领导。印发《南方电网深入推进国企改革“双百行动”实施方案》,成立协调小组和政策研究、加强党建等6个改革工作组,协调解决重大问题。二是强化工作保障。明确了加大政策支持、合理授权放权等10项重点工作任务,全方位支持“双百企业”在重要领域和关键环节率先取得实质性突破;提出落实改革责任、建立信息沟通机制等6项保障措施,确保综合性改革取得实效。三是融合推进“双百行动”。全面推进前期各项改革试点与“双百行动”的“思路融合、方法融合、经验融合”,3家“双百企业”把承担的10项试点任务融入“双百行动”综合改革方案,统筹协同推进。