发展中医三大战略八大战术

时至今日，中医药的发展，既有极好的机遇，又有严峻的挑战。

《宪法》明确规定：“发展现代医药和我国传统医药。”国务院颁布的《中华人民共和国中医药条例》正在实施。社会各界都在大声疾呼尽快出台《中医药法》，立法的筹备工作也在加紧进行。《国务院关于扶持和促进中医药发展的若干意见》明确重申坚定不移地大力扶持中医药事业，加快落实发展中医药的各项举措，力度空前加大，不仅发展中医药的财力投入成倍增长，而且国务院副总理亲自挂帅，由十六个部委协调一致，大力推进中医药创新发展，《中医药创新发展规划纲要》也已颁布实施。广东、四川、吉林、江苏等省在创建中医强省的浪潮中你追我赶，国内国外对中医药服务的需求空间加大，形势十分喜人，这一切都说明，中医药的发展确实面临着难得的大好机遇。与此同时，我们还须清醒地看到，我们还面临着严峻的挑战。“告别中医中药论”、“废医存药论”一唱一和，制造混乱，就是典型的表现。这些反面教材、反面教员的干扰误导，加之多年以来对中华传统文化的淡化，以致人民大众，特别是青少年对中医药的认知度也在下降。

有鉴于此，我们必须深入地调查研究，冷静地认真思考，如何抓住机遇，怎样应对挑战。

当然，最核心的还是发展思路，思路决定出路，只有发展思路正确，中医药的发展才能走上正路。从战略上思考最为关键，与此同时，还必须多从战术上思考，只有战略正确，战术得当，举措得力，才能取得完全的胜利。

近些年来，在社会各界，特别是在中医药界讨论热烈，有很多真知灼见，启发良多，笔者在此不展开讨论，只抛出多年思考的一个提纲，权作抛砖引玉。概而言之，就是发展中医的三大战略、八大战术。

一、三大战略

1.中医药主体发展战略

中医药学术发展和学术创新，当然应当吸收当代多学科也包括西医药学科的精华，借鉴、应用现代科学技术的手段。然而，中医药学术发展、中医药科学研究，无论怎样创新，都不能背离中医药学术这个主体，都不能丢失本根。中医药医疗无论怎样与时俱进，都不能不以中医药防治为主体，都不能“进”到“弱中强西”，甚至成为“假中真西”，挂羊头，卖狗肉。中医院必须坚持以中医药为主体，突出中医药特色，发挥中医药优势，要做到能中不西，先中后西，中西配合。

2.中医药市场开拓战略

开拓中医药市场，在战略上要明确治已病与治未病并举，中医药的服务受众，绝不仅仅是病人，而且要面向健康人和亚健康人群。实行这一战略，不仅能突出中医药特色优势，而且中医药的市场前景也会更加广阔。

中医药的市场开拓，既要充分发挥各级中医院的主力军作用，也要注意发挥各级综合性医院中医科的作用。据统计，在县以上综合医院中医科的中医药人员要占全国中医药人员的50%左右，对这中医机构的半壁江山切不可等闲视之。

3.中医药人才培养战略

中医药事业发展的关键就在人才。中医药人才培养，在战略上要明确两点：一是院校培养与师承培养并举，而以院校为主。二是培养临床人才与培养研究人才并举，而以临床人才为主，应以培养治病高手为第一要务。

二、八大战术

1.大力争取各级领导，实行加强行政扶持力度的战术。

2.大力发掘各种媒体，实行加强舆论宣传支撑的战术。

3.大力发展友军，实行加强统战协作推进的战术。

4.大力开发社区，实行加强城市基层中医阵地的战术。

5.大力开发乡镇，实行加强农村基层中医阵地的战术。

6.大力开发药店，推行坐堂行医，实行医药结合协调推进的战术。

7.大力开发家庭，通过中医药科普，实行中医药走进千家万户的战术。

8.大力开发中小学校，通过中医药知识进入中小学教材，实行中医药渗入青少年心灵的战术。