第三章　管理思想的演变

1．何谓管理思想？它对管理的有效性有何影响？

答：管理思想是人们对管理过程中发生的各种关系的认识总和，是由一系列观念或观点所构成的知识体系，它是指导管理人员从事各项管理活动的路标和蓝图。

管理思想的正确与否，直接关系到各项管理活动的效率与效益。一名现代的管理人员要进行有效的管理，就必须了解人类管理思想的发展过程，了解各种管理思想的基本特点和观点，从过去的历史中可学习到今天管理所需要的东西，通过学习历史，融会贯通各种管理思想，可提高管理的有效性。

2．西方管理思想是如何随着社会的发展而发展的？

答：西方管理思想是随着社会的发展而发展的，主要体现为：

（1）经验管理思想

工业革命使工业从农业中分离出来，社会上出现了新的一类组织——工厂。由于工厂不同于以往任何一类组织，因此在当时没有现成的管理经验可以借鉴，人们凭借自己的能力和对新的管理问题的理解进行管理实践。由于人们难以从理论上解释成功的原因，因此当时流行的是经验管理思想。

（2）科学管理思想

随着工业革命从英国转向欧洲大陆和美洲，在19世纪下半叶，工业得到了前所未有的发展，发明热使工厂制度日益普及，生产规模不断扩大，同类产品急剧增加，随之而来的是竞争加剧，在这种情况下，如何提高劳动生产率便成为企业在竞争中能否脱颖而出的关键，在早期研究和经验总结基础上，科学管理思想随之诞生。

（3）行为管理思想

随着科学管理的普及、劳动生产率的不断提高和生产技术的日趋复杂，生产专业化程度日益提高，劳资矛盾也随之恶化。如何协调劳资矛盾，进一步调动员工的积极性以提高劳动生产率的需求，伴随着霍桑试验结果催化了行为管理思想的正式形成。

（4）定量管理思想

随着战后资本主义生产力和生产关系的迅速发展，企业规模迅速扩大。带来了管理精细化要求，而第二次世界大战中总结出来的资源分配运筹方法，为战后解决管理精细化问题奠定了基础，需求和方法的结合促进了定量管理思想的发展。

（5）权变管理思想

20世纪70年代的“石油危机”，标志着我们所处的环境开始从稳定走向动荡。而经营的全球化，则要求组织管理能够适应不同文化背景、不同社会制度，外部环境成为人们关注的因素之一。如何适应环境的变化，在多变的环境中脱颖而出成为管理研究的重点，与此相适应，认为一切应随环境的变化而变化的权变管理思想成为管理的主流。

到20世纪80年代以前，在西方的管理思想史上，除了传统的经验管理思想外，主要的管理思想流派是：科学管理思想、行为管理思想、定量管理思想和权变管理思想。

3．列举科学管理理论、一般管理理论、官僚组织理论之间的异同点。

答：科学管理理论、一般管理理论、官僚组织理论之间的异同点，如表3-1所示。

表3-1  三个理论之间的异同点

4．霍桑试验得到了什么结果？

答：霍桑试验的主要结论如下：

（1）人的行为与人的情感有密切的关系。人不仅追求金钱收入，还有追求人与人之间的友情、安全感、归属感等社会和心理方面的欲望。

（2）社会关系对个体的行为有重大的影响。职工家庭、社会生活、组织中人与人之间的关系，都会影响员工的生产效率。

（3）群体规范控制着每一个工人的产出。组织成员相互之间会形成各种非正式组织，它们以其特有的感情倾向和精神导向左右着成员的行为。

（4）金钱不是决定产出的惟一因素，群体规范、士气和安全感对产出的影响更大。

梅约等人通过霍桑试验了解到，工人并不是把金钱当作刺激积极性的唯一动力的“经济人”,而是在物质以外还有社会的和心理的需求的“社会人”。所以，新型的管理者要在“正式组织”的经济需求和“非正式组织”的社会需求之间保持平衡。

5．西方各种管理思想的主要特点是什么？

答：在西方的管理思想史上，除了传统的经验管理思想外，主要的管理思想流派还有：科学管理思想、行为管理思想、定量管理思想和权变管理思想。

（1）经验管理思想的特点是：

①管理的重点是解决分工与协作问题；

②管理的方法是凭个人的经验；

③管理的主体即企业管理者由资本家直接担任。

（2）科学管理思想的特点是：

①管理研究的重点是如何提高效率；

②用科学管理来代替单纯的经验管理；

③管理作为一种专业为社会所承认。

（3）行为管理思想的特点是：

改变了人们对管理的思考方法，它把人看作是宝贵的资源，强调从人的作用、需求、动机、相互关系和社会环境等方面研究其对管理活动及其结果的影响，研究如何处理好人与人之间的关系、协调人的目标、激励人的主动性和积极性，以提高工作效率。

（4）定量管理思想的特点是：

①力求减少决策中的个人艺术成分，依靠建立一套决策程序和数学模型来寻求最优方案；

②各种可行方案均以效益作为评判的依据；

③广泛使用计算机作为辅助管理手段。

（5）权变管理思想最大的特点是：

它在继承以前的各种管理思想的基础上，把管理研究的重点转移到了对管理有重大影响的环境因素的研究上，希望通过对环境因素的研究，找到各种管理原则和理论的具体适用场合。

6．中国古代杰出的管理思想有哪些？

答：在中国古代的论著《论语》、《孙子兵法》、《三国演义》和《资治通鉴》等著作中对于管理思想都有精彩的论述。

（1）经济管理思想

①孔子主张重义轻利，不要积极追求物质财富，要“知命”、“安贫”。

②老子、庄子都主张寡欲，对财富要有知足感。

③孟子认为劳动分工是非常重要的。

④荀子认为人的需求是无止境的，需要用礼来调节；人类生产要满足群体的欲望，就必须分工；富国必须富民。

（2）运筹与决策思想

《孙子兵法》中认为运筹和决策，①要有预见性；②要有系统性，要考虑到各方面的因素，上下左右要协调；③要有严密性，建制科学、纪律严明；④要有权威性，令行禁止、军令如山；⑤要有灵活性，随机应变、用兵如神；⑥要有科学性，要知天文、识地理、懂民情。

（3）关于人的心理和行为的思想

我国古代有许多关于人类心理和行为的精辟学说：

①荀况认为“人之性恶，其善者伪也”。

②孟轲认为“人性之善也，犹水之就下也。人无有不善，水无有不下。今夫水，搏而跃之，可使过颡，激而行之，可使在山，是岂水之性哉？其势则然也。人之可使为不善，其性亦犹是也”。

③诸葛亮认为“夫人之性，莫难察焉。美恶既殊，情貌不一，有温良而为诈者，有外恭而内欺者，有外勇而内怯者，有尽力而不尽忠者。然知人之道有七焉：一日，问之以是非而观其志；二日，穷之以辞辩而观其变；三日，咨之以计谋而观其识；四日，千之以祸难而观其勇；五日，醉之以酒而观其性；六日，临之以利而观其廉；七日，期之以事而观其信”。

（4）关于领导艺术

《孙子兵法》中说“将能而君不御者胜”。如果将军是有能之人，那么其上级对这个将军的领兵作战就不要多加干预；为保证指挥系统的令行禁止，要“令之以文，齐之以武”，用规章制度和必要的纪律统一步伐等。

7．十一届三中全会以来，我国的管理思想发生了哪些变化？

答：十一届三中全会以来，随着我国传统经济理论禁区的突破以及社会主义市场经济理论的确立，我国的管理思想发生了建国以来所没有的变革，主要体现在以下几个方面：

（1）改变了以往片面追求产值和速度，单纯抓生产，不重视经营的落后状态，树立了“转轨”、“变型”思想。“转轨”就是把一切管理工作从只重视效率转到更加重视效果和效益上来；“变型”就是把企业从单纯生产型转变为生产经营型，树立市场经济思想，增强市场竞争意识和经营观念，变执行型管理为决策型管理，重视经营战略研究。

（2）重视企业管理体制的变革。

（3）改变了以往只见物不见人的不合理状况，树立了人才第一的思想。

（4）改变了以往办事不讲效率、不重视时间和信息的落后观念，树立了时间和信息是重要资源的思想。

（5）改变了以往因循守旧、按老经验办事的陈旧观念，树立了开拓创新的思想。

8．21世纪的管理出现了什么新趋势？

答：21世纪的管理呈现以下新趋势：

（1）信息化导致管理规则重构

从21世纪的管理实践看，大致有三股主要的力量在推动着变化的加速，那就是信息技术的发展、人类需求的多样化和全球化进程，而其中对管理影响最大的是信息技术的发展。

信息技术的发展将彻底改变人类的生产经营方式，从而要求管理进行彻底的变革。

表3-2  信息技术对企业固有规则的影响

（2）知识经济引发知识管理

与知识经济相对应，未来将出现一个全新的管理领域——知识管理。知识管理就是运用集体的智慧提高应变和创新能力。在知识型企业中，知识管理就是要重新调整公司的管理重心，把它建成知识型公司，并建立有利于员工彼此进行合作的创造性方式，开发员工知识创新能力。

（3）环境变化促发网络化组织

根据詹姆斯·昌佩等人的观点，未来的组织将不再是传统的金字塔型，而是各种适应性网络型组织形式。

未来的这种适应性网络组织能够对不断变化着的外部环境作出灵活机动的反应。在新型组织中，强调的将不再是指挥，而是每一位员工的自我管理，管理者和操作者之间的区别会进一步消失，管理的作用不再是传统意义上的计划和预算、组织和人事、控制与解困，而且也将超出传统领导工作的范畴。

案例分析

管理问题分析

王中是一个冷冻食品厂厂长，该厂专门生产一种奶油特别多的冰淇淋。在过去的4年中，每年的销售量都稳步递增。但是，今年的情况发生了较大的变化，到8月份，累计销量比去年同期下降l7％，生产量比计划的少l5％，缺勤率比去年高20％，迟到早退现象也有所增加。王中认为这种情况的发生，很可能与管理有关，但他不能确定产生这些问题的原因，也不知道应该怎样去改变这种情境，他决定去请教管理专家。

请问：

具有不同管理思想（科学管理思想、行为管理思想、定量管理思想、权变管理思想）的管理专家，会认为该厂的问题出在哪里，并提出怎样的解决方法？

答：（1）科学管理思想的管理专家会认为是该厂的生产过程中作业分工与方法有问题，可能会提出对于相关人员进行专业培训，挑选合适的工作人员等规范作业过程的建议，以提高劳动生产率。

（2）行为管理思想的管理专家会认为该厂忽视了工人的社会需求和感情需求，引起了工人的不满，可能会提出要对工人多加关照之类的关注于改善人的状况的建议。

（3）定量管理思想的核心是把数学、统计学和计算机用于管理决策和提高组织效率，这类专家最有可能认为该厂的问题出在缺乏对于科学知识的运用，可能会建议加大对于科学知识和方法的运用力度。

（4）权变理论认为组织的管理应根据其所处的内外部环境的变化而变化，世界上没有一成不变的、普遍适用的“最佳的”管理理论和方法，这类专家可能会认为该厂的管理方法不当，可能会建议其管理者根据其环境的变化选择不同的与环境适应的管理方法。