第二部分 参考范例
范例2.1：社区民警入户调查八法
一是电话预约法。开展入户调查必须事前做好充分准备，要有计划、有重点、分步骤地逐村逐户进行走访。为了提高入户调查的效率，防止吃“闭门羹”，每日下社区前，先确定走访的户数和人员，然后通过户籍管理系统或者综合应用系统，查询居民的电话号码，然后进行电话预约，讲清入户调查的时间和内容，使群众理解、支持入户调查，防止跑空腿或者打扰群众休息。对电话无法联系上的居民，社区民警可通过物业管理公司、居委会、周围邻居了解该户情况，掌握居民的活动规律，避开工作时间，灵活开展走访。
二是进门入户法。电话预约后，社区民警必须按照规定时间上门，最好不要穿警服，防止引起别人误解，给居民造成心理压力。敲门也要注意方式方法，不能太急促，防止群众产生反感。当居民开门或者询问来人时，社区民警必须表明自己的身份，保持谦和的态度，给被调查者留下较好的第一印象。当敲门无人应答或者居民拒绝开门时，社区民警可电话联系社区居委会、村组干部、物管人员或者邀请邻居共同开展工作，打消户主的疑虑，使其配合民警工作，破解“门难进”的问题。
三是因人施策法。对于比较熟悉的居民，社区民警可以开门见山，直接表明入户调查的目的，询问相关情况和破案线索，提高入户调查的效率，快速获取信息。而对一些不太熟悉的居民，社区民警谈话时必须掌握一定的方法，要求由远及近、由疏到亲，一般不直接进入主题，而是围绕社会焦点、热点问题或者从被调查者感兴趣的话题入手，采取拉家常的方式，谈论一些与入户调查无关的事情，在拉近距离后，再切入正题，开展入户调查，做好人员信息登记、情报信息收集、法制教育宣传等工作，破解“交谈难”的问题。
四是换位思考法。入户调查前，社区民警要熟悉调查对象的情况，看有无被公安机关处罚经历，有无离婚、丧偶、丧子等情况，有无特殊生活习惯和宗教信仰，从而确定调查方法和内容。入户调查中，社区民警要学会换位思考，回避居民比较敏感、不愿谈起的话题，多从对方的感受出发，注意说话的方式方法，否则戳到户主的痛处，容易使双方尴尬，甚至会使被调查者对社区民警产生逆反抵触心理，不利于入户调查的正常开展。
五是以退为进法。由于性格、兴趣等因素，入户调查中居民可能会对民警产生误解，甚至不配合工作，这时社区民警就必须学会稳控自己的情绪，不能意气用事，以管人者自居，以命令式语气要求户主该做什么、不能做什么，而需要以退为进，避开矛盾，谈一些与公安工作无关的话题，经过一段时间的降温，慢慢冷却居民的情绪，待对方心平气和时，民警再开展工作，保证入户调查顺利开展。
六是迂回侧击法。针对当前流窜犯罪不断增多，不少犯罪嫌疑人租房居住的情况，开展入户调查是发现犯罪的有效途径。社区民警在入户调查中，对陌生人要问清来此目的、工作情况，认真查验其身份证件，在发现其衣着穿戴、所用物品与其身份明显不符时，要提高查问艺术，讲究方式方法，不能直切主题，因为犯罪嫌疑人对民警保持高度戒备心理，需要采用声东击西、迂回侧击的方法，询问一些看似杂乱无章、无关紧要但却与犯罪有关的问题，仔细观察对方的表情，从中发现破案线索。
七是信息比对法。目前，有些公安机关为基层民警配备了警务通或者搭建了能查询疑人疑车信息的短信平台，入户调查中，社区民警要利用这一条件，在发现可疑情况时，及时查清暂住人口、高危人员的真实身份。在不能现场查询比对信息的情况下，社区民警可以及时与派出所值班人员联系，利用全国追逃系统和全国违法犯罪人员信息系统等，通过网上比对，让犯罪分子顿时现形。
八是分类入户法。入户调查既需要全面铺开、一户不漏，更需要把握重点，提高针对性和实效性。应每日将采集信息录入警务信息系统，每月对入户调查工作进行总结研判，综合辖区发案情况，确定入户调查的重点，一般分为三类：一类为案件高发地区，通过入户调查收集破案线索，及时发现疑人疑物，拓展破案空间。二类为重点“上访老户”，在敏感时期坚持每日走访，通过入户调查了解重点“上访老户”的思想、活动情况，帮助疏导情绪、解决问题，并通过物建信息员的方法，及时掌握重点信访人的行踪，切实将其盯紧盯牢，防止发生越级、过激上访。三类为普通居民，一般按计划开展入户调查。通过突出重点，调整方法，既克服了警力不足的问题，又提高了入户调查的效率。
范例2.2：社区民警“入户调查六步法”
徐州市公安局泉山分局社区民警仇步光，探索总结了社区民警入户调查六步走工作方法：
第一步，入户准备很重要，11项物品要备好。入户前准备一身警服、一本警官证、一个警务工作包、一盒警民联系卡、一双鞋套、“一脚蹬”皮鞋、一把手电、一本实有人口登记簿、一部数码相机、一盒印泥、一叠暂住证。
第二步，轻按门铃轻敲门，递上名片问声好。上门入户有门铃的要按门铃，按门铃时要有节奏不能急促；没有门铃的敲门力度要适中，要有节奏感，不能急促，避免引起主人的反感。主人开门民警首先问声好，递上一张警民联系卡。
第三步，自我介绍讲来意，进门脱鞋或戴鞋套。自我介绍“我是这一片的片警”，讲明来意，根据情况进门脱鞋或戴鞋套。
第四步，信息采集细又全，社区民意收集到。核对实住人口信息将能够采集的信息尽量采集，在与居民攀谈中获取社区民意，搜集情报信息。
第五步，嫌疑调查要谨慎，观察询问要巧妙。遇有居住人员混杂，行为活动有嫌疑或可能是网上逃犯的，此时要谨慎，观察室内物品时要巧妙的问其生活、学习、工作情况怎么样，夸奖其房子不错、装潢不错等找个借口借机进行观察，从而发现可疑物品，控制住嫌疑人。
第六步，防范知识宣传到，警民关系会更好。在入户调查的同时，对住户存在的安全隐患要及时指出，并做好防火、防盗、防诈骗、防治安灾害事故的宣传。送上一份宣传图册，或带有民警照片和安全防范知识的年画，通过经常性的入户走访调查，进一步密切警民关系。
范例2.3：双向熟悉群众工作法
宝应县公安局治安大队民警蒋跃洲总结认为，开展责任区警务工作，履行好责任区民警职责，最重要的是要有群众基础，群众基础来源于警民之间的双向熟悉。实现双向熟悉，可采用以下方法：
1.“五步法”走访群众。一是主动表明身份，见到群众后，面带笑容，向被走访人问好，主动出示工作证件，让群众明白自己的身份，使群众愿意接受走访；二是用亲切的语言称呼，结合当地的习俗，根据性别、年纪称呼被走访人，拉近与群众的距离；三是先拉家常，不直奔主题，不急于询问想知道的事情，不让群众感觉专门来打听事，通过拉家常，逐渐了解有关情况，使群众产生亲近感，主动反映情况信息；四是带着感情访问，把群众当成自家人，想群众之所想，急群众之所急，将心比心，以诚相待，尤其关心困难群众的生活，并主动协调相关部门予以解决，即使一时解决不了，也要当面记录在工作簿上，让群众知道民警时时在惦记着他们；五是邀请群众到派出所或警务区做客，或预约下次走访时间，或留下联系方法，记下群众的联系电话，便于进一步工作。
2.“四多”了解群众。多询问。无论什么时候见到群众，都要与他们寒暄几句，谈一谈家庭情况，聊一聊家长里短，问一问辖区治安，听一听群众意见。多观察：要注意观察群众的情绪变化，辖区群众谁家夫妻闹矛盾、谁家有喜事，都要敏锐地从群众的情绪变化中捕捉到，逐步养成习惯，提高发现问题的能力。多记载：辖区发生的变化、群众家里的红白喜事等等，尽可能记在工作簿中。多思考：对于群众的事，光眼睛看不行，光用本子记也不够，最重要的是要琢磨。要经常认真思考开展群众工作的方法，研究如何通过群众之间亲密的关系化解矛盾，同时，根据群众的意见，反思改进自己的工作。
3.“三记”熟悉群众。用心默记：每天睡觉前，将走访对象的住址、个人特点及谈话内容在脑中放一次电影，将群众牢牢地留在脑中、记在心中。用本登记：为便于资料的积累和分类，除单位统一的工作日志外，最好分类制作辖区重点人口、暂住人口、单位情况记录本，专本专记。例如重点人口记录本，收集工作对象的照片、姓名、绰号、出生时间、体貌特征、列管原因、经济状况、现实表现、个人嗜好等；辖区单位情况记录本记载商店、餐馆等营业场所的名称、地址、门面招牌内容、联系电话、聘用人员、消防设施等等。用图标记：绘制一张责任区平面图，图中标明辖区群众住宅方位、户主的姓名等情况，用各种不同图标注明重点人口、贫困户等情况，让人只要看到图就能对责任区的基本情况一目了然。
4.“五个发动五个带动”让群众熟悉自己。作为责任区民警，不但自己要熟悉群众，更要让群众熟悉自己。可用“五个发动五个带动”的方法让广大群众认识、熟悉自己，即：发动村干部带动村民，发动治保人员、治安员带动其家人、亲属、朋友，发动治安秘密力量、朋友等骨干带动其亲戚朋友，发动学校老师带动学生和家长，发动企业、个体老板带动企业员工。此外，还可通过悬挂责任区民警联系牌（包括姓名、照片、联系电话和服务承诺）等方式让群众熟悉自己。
范例2.4：冷静应对“挑衅者”
社区民警金某（男，26岁）按照预约，于某日晚8时左右至居民冯某（女，49岁）家走访。入户后，冯某招呼金某入座。但金某随后遭遇以下情形：
冯：“你是小金哈，我在警务室门口看过你照片。”
金：“谢谢您记得我！”
冯：“你来派出所几年啦？”
金：“三年了，不过这个社区才接手五个月。”
冯：“你们平常不忙哈！”
金：“挺忙的。”
冯：“忙给领导看？”
金：“……”
冯：“你们就不能干些正事？”
金：“您觉得我们不干正事吗？”
冯：“你们整天就忙着到我们各家瞎转悠，还晚上来，有窥私癖吧！”
金：“……”
冯：“我家助力车被偷了两辆，你们怎么不给破案啊！”
金：“案子也不是都能破的。”
冯：“6栋那小子整天不三不四的，听说坏事从没停过。你们怎么不管管？你们是不是专挑软柿子捏，你在躲他吧！”
金：“……”
冯：“你们派出所旁边那几家歌厅就乌烟瘴气，你们怎么不管管！”
金：“……”
冯：“我看你还是回去歇歇吧！要是不能干警察，就别在那儿当摆设了”。
……
面临这一情形，金某的应对方法是：
当场：（1）“耐住性子”，听其倾诉。（2）感谢她直言批评。（3）询问其助力车被盗有关情形、是否报案？了解“6栋那小子”及“派出所旁边那几家歌厅”具体情况，询问是否有具体线索。（4）向冯某表态，一定改进自己工作，并把有关情况向派出所报告后，采取相应措施。（5）待对方情绪平息后，继续完成本次户访。
事后：（1）对于冯某提供的信息，及时向所领导汇报，自行或者根据安排进行查证。（2）反思自己或派出所工作中有否失误或者不足之处，如有，自己的及时改正，派出所的及时提出建议。（3）间隔一段时间后再次预约登门或直接登门，化解隔阂，争取信任支持。（4）如果冯某提供了有关情况、线索，在查证落实后，在不泄密的情况下，不论是否成立，均及时反馈有关情况。