第三节 社区功能

作为人类生活的共同体，社区内的各个系统和组织都具有与社会生活相关联的各种社会功能。一个完整的社区，对于社区成员的社会生活来说，其基本的功能主要表现在经济生活、社会化、社会控制、社会参与、社会福利等多个方面。

一 经济生活功能

经济生活功能包括生产、分配、交换、消费等方面，这是社区的首要功能，这方面的功能是与经济要素的活动相对应的，表现为社区通过生产或购进，为其成员提供衣食住行等基本的生活必需品和服务。担负这一功能的主体主要是社区内的各个经济组织，如城市社区中的工厂、商店、公司等生产服务性经济组织，农村社区中的农场、家庭生产经营单位以及各项生产生活服务设施等。这些经济组织在社区内进行经济经营活动，发挥着其经济功能，保证了社区的正常运行和发展。

二 社会化功能

社会化是社会学的一个基本概念。作为群体中的一员，一个人并非生来就能适应其周围的环境，而必须有一个过程，这个过程就是社会化。所谓社会化，就是个体通过习得群体文化，学习承当社会角色，将自己一体化到群体中去的基本过程。社会化必须靠社会整合的作用，使社会成员产生向心力，互相关心，拧成一股绳，共同为有意义的目标而努力奋斗。为了达到社会化的目的，社会必须要有某些措施和过程，这就是社会化的过程。社会化的基本媒介可包括家庭、学校、同辈群体、社区与大众传媒。

社区作为社会化的重要媒介，对个体的成长与发展影响重大。任何个体社会化的过程实际上总是在具体社区中或者通过社区来进行的。人们正是通过所在社区社会化的多种渠道来接触更高层次的社会文化。一方面，其他社会化媒介通过社区对社区成员起社会化作用，比如社区里各个家庭、邻里、学校等正式或非正式组织，还有来自社区之外的社会大众传播媒介如广播、电视、报刊等。所有这些构成了社区社会化的软件和硬件系统，同时还与整个社会的社会化教育联系在一起，构成一个较为完整的网络。另一方面，社区社会化功能的最大特点就是能密切协调各种组织的活动，使社区的社会化活动形成一个有机联系的整体，从而在功能上达到最大的效果。例如，对青少年进行学校、家庭、社会三结合的教育，只有通过具体的社区组织和活动才可以加以安排和落实，缺乏社区组织与活动，社区成员的社会化就无法得到实现。

三 社会控制功能

社区的社会控制功能使社会稳定的目标得到具体落实和实现。作为具体的社会实体，社区对其成员的社会控制过程是全面而深刻的。传统社区主要通过各类约定俗成的风土人情、传统习俗、人际规范等对社区成员进行控制；对于未遵循社区规范的个体，甚至可能会受到社区集体力量的惩罚。在现代社会，社区一方面通过社会化的过程来实现对其成员的内在控制，使社区习俗与规范内化为社区成员的自发的行为准则；另一方面通过各类社区组织及其规章制度来约束社区成员的行动，实现其对成员的外在控制。其中，地方基层政府和各种群团组织起到了十分重要的作用。

四 社会参与功能

社会是人们交互作用的产物，人们在相互交往中就必须要参与各类社会事务与活动。社会越是现代化和都市化，人们的组织化程度就越高，其社会参与的意识也就越强。社区是居民生活和交往的场所，也是他们直接进行人际互动、参与社会事务、开展各项活动的载体。人们通过参与社区事务来参与更宏观层面的社会事务，这就是社区的社会参与功能之所在。当然，由于不同的社区之交往结构、组织模式与互动方式不同，其为社区成员提供的社会参与机会也就不一样。

五 社会福利功能

从广义上说，社会福利包括社会保险、社会救助、社会服务、公共福利等。社区社会福利的特点就在于它所提供的是就地、直接、及时的帮助。在农业社会以及工业社会初期，社区内居民的帮助主要表现为建筑在血缘和地缘关系基础上的亲戚、邻里之间的互帮互助。而在现代社会，社区对居民的救助功能主要由有组织的社会福利机构和团体来承担，如政府的民政部门、卫生医疗机构、工青妇残群团组织、宗教团体、慈善机构、街道、居委会、社区服务组织等。

社会福利与社会救助等最终要通过社区社会工作来加以落实，具体来说就是通过多种社会服务，发动和组织本社区的力量，为社区成员解决困难和提供各项福利。随着社会的发展，无论是城市社区还是农村社区都面临许多新的问题，如“银发浪潮”冲击下的老年人问题、失业问题、流动儿童问题、失地农民问题、贫困问题、残疾人问题、各种应急救助等，这就对社区服务提出了新的要求，从客观上提升了社区的福利功能的重要性。