二 青海开展民族团结进步创建活动的重要意义

（一）融入国家安全战略的必然选择

民族关系是影响我国长治久安的一个重大问题。近年来，民族分离主义势力在境外反华势力的支持下活动猖獗，民族分裂主义、宗教极端主义和暴力恐怖主义三股恶势力合流，成为威胁国家统一、社会稳定的毒瘤，对青海省民族地区的稳定造成一定的冲击。只有妥善处理好民族关系，不断巩固和发展民族团结，形成国家利益上的共识，才能有效防止国外敌对势力的渗透。从国家安全的高度，认清民族工作的形势，深刻理解青海民族团结进步大省建设的必要性和紧迫性，有利于增强民族凝聚力，有利于创立和谐稳定、各民族团结一致的大省格局。青海多民族聚居、多宗教并存，区域基础条件差异大，经济社会发展相对滞后，处于反分裂斗争的一线。新形势下，立足全国大局，青海就维护国家统一、民族团结和社会稳定的战略地位日益凸显。从国际大势中审视青海的战略定位，转变思路对维护青海社会稳定、促进社会和谐发展，进而发挥稳藏固疆、抵御渗透、正面回应反华舆论具有十分重要的现实意义。

（二）实现治青理政方略的新提升

省委十二届十三次全会强调，青海在全国大局中的战略地位日益凸显，要努力实现从人口小省向民族团结进步大省的转变。思路决定出路，“转变”的提出，“切合青海实际，突出民族工作的战略性、基础性、长远性地位，是认识论和实践论的高度统一和完美结合”。推动人口小省向民族团结进步大省转变是治青理政举措的新提升，符合中央要求，契合青海实际，顺应群众意愿，为民族地区持续健康发展带来新机遇，将充分发挥青海民族地区的特殊优势和潜力，聚焦重点、补齐短板、创新方式，有效增强青海自我发展能力，对巩固党在民族地区的执政基础、实现青海跨越发展具有重要意义。

（三）推动“四个扎扎实实”的重要支撑

习近平总书记视察青海工作时提出建设富裕文明和谐美丽新青海的奋斗目标和“四个扎扎实实”的重大要求。发展是目的，改革是动力，从人口小省向民族团结进步大省转变，是对青海省情的新领悟、对形势的新分析，是推动“四个扎扎实实”落实的重要支撑，是促进其他三个转变的重要保障，有利于凝聚全省各族人民的共识，汇聚全省人民的力量。努力建设青海民族团结进步大省，既是对青海多民族省情认识和把握的升华，也是落实“四个扎扎实实”重大要求的客观需要。

（四）实现青海长治久安的固本之策

新形势下转变发展思路，具有全局性和战略性意义，是现阶段实现青海科学发展与长治久安的固本之策。实现转变对解决影响长治久安的突出问题，夯实反分裂斗争的思想基础，积累民族工作经验，筑牢民族和谐关系基石，具有重大意义。同时，通过实施一系列民生工程，让各民族共享转变发展成果，可以畅通各族群众反映诸多诉求的途径，让影响民族关系、社会稳定的各种不和谐情绪和矛盾得到释放，可以预防境内外民族分裂势力利用各种负面情绪激化民族矛盾，为青海省经济社会发展、各民族群众安居乐业营造一个安宁、和谐的社会环境。

（五）同步全面建成小康社会的战略抉择

青海建设民族团结进步大省，是同步全面建成小康社会的战略抉择。党的十八大提出全面建成小康社会的宏伟目标，到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的总体目标。建设民族团结进步大省，是推动全面建成小康社会在青海具体实践的强大动力，体现了青海省委省政府在顶层设计中，科学分析基本省情，转变青海发展格局的新思路。新形势下，全面建成小康社会，民族地区是短板、是重点、更是难点，没有民族地区的全面小康，就没有全省的全面小康，也就没有全国的全面小康。建设民族团结进步大省，突出强调深化对区域发展的分类指导，在坚持向民族团结进步大省的转变战略布局的同时，着力推动藏区和人口较少民族聚居区发展。“转变”不仅有利于凝聚全省各族干部群众的智慧和力量，也有利于增强青海省各民族的政治意识、大局意识和责任意识。扎扎实实搞转变，一心一意谋发展，为建设富裕文明和谐美丽新青海打下扎实良好的基础。