四 文化产业发展倡导“渠道优先”

文化是无形的，它的传承和传播需要载体，也需要渠道和终端。与文化内容生产相对接的就是文化传播渠道（见表4）。

表4 文化传播渠道的构成

文化传播渠道和文化内容生产的对接方式与文化业态息息相关。与出版服务对接的，自然就是出版物发行，包括图书、报刊以及音像制品和电子出版物的批发、零售和出租；与广播电台、电视台的新闻服务和广播电视节目制作对接的，目前主要是广电节目传输系统，包括有线、无线和卫星传输；与电影制作对接的自然是电影院线，即电影发行和放映；与演艺对接的是演出院线，即艺术表演场馆服务；与工艺美术品生产对接的是工艺品销售。拍卖则是一条特殊的文化传播渠道，是对艺术品、美术品、古董、字画等收藏品的传播。随着文化业态更新换代，将会催生更多新的文化传播渠道。

文化传播渠道的从业人员主要集中于广电节目传输、出版物发行和工艺品销售这三个细分行业。2004年和2008年，出版物发行的从业人员最多；2013年，工艺品销售的从业人员最多，广电节目传输紧随其后，出版物发行位于第三（见图12）。

图12 文化传播渠道细分行业从业人员

资料来源：根据《中国文化及相关产业统计年鉴（2013）》（中国统计出版社，2013年12月）和三次全国经济普查数据汇总测算。

文化传播渠道的资产分布与从业人员分布情况基本一致。2004年和2008年，资产规模最大的是出版物发行和广电节目传输，其中2008年分别为1183.09亿元和982.26亿元。2013年，资产规模排在前两位的为广电节目传输和工艺品销售，分别为3820.27亿元和3774.38亿元（见图13）。

图13 文化传播渠道细分行业资产总额

资料来源：根据《中国文化及相关产业统计年鉴（2013）》（中国统计出版社，2013年12月）和三次全国经济普查数据汇总测算。

如果扣除工艺品销售，2004年、2008年和2013年，文化传播渠道其余细分行业的主营收入增幅基本保持一致。工艺品销售的主营收入，2013年为5292.12亿元，比2008年增加近6倍，主营收入的增幅与从业人员、资产总额基本一致，而且与工艺美术品生产相一致（见图14）。

图14 文化传播渠道细分行业主营收入

资料来源：根据《中国文化及相关产业统计年鉴（2013）》（中国统计出版社，2013年12月）和三次全国经济普查数据汇总测算。

需要指出的是，在文化传播渠道中，增加值贡献最大的细分行业是出版物发行和广电节目传输。出版物发行的增加值，2004年已过百亿元，2008年接近200亿元；广电节目传输“后起直追”，2004年的增加值不足百亿元，2008年却超过200亿元，成为文化传播渠道中增加值最高的细分行业。工艺品销售位于第三，2004年和2008年的增加值分别为24.84亿元和88.84亿元（见图15）。

图15 文化传播渠道增加值

资料来源：根据《中国文化及相关产业统计年鉴（2013）》（中国统计出版社，2013年12月）和三次全国经济普查数据汇总测算。

相比较而言，电影和文艺演出这两条渠道的规模还很小，这固然与电影制作、舞台艺术表演规模尚小有关，但主要原因是渠道不畅。2008年底，全国银幕总数为4097块，全年成规模上映中外新片166部，票房只有43.41亿元。2008年，全年共生产故事片406部，只有124部顺利进入影院公映。2008年，全国共有艺术表演场馆1944座，座席总数138万多个，全年演出共计10万场次，演出收入只有9.98亿元。

相对于较为完备的内容生产体系，文化传播渠道显得“支离破碎”、有系无统、不够完整。在图书发行渠道上，过去的新华书店系统是一个完整的体系，但随着近年来各地组建省级出版发行集团公司，新华书店渐渐变成了出版发行集团公司的附属物，其首要任务是优先发行本版图书。与图书发行一样，广播电视传输网络存在着同样的问题，即使实现了“一省一网”目标，依然是以省为单位封闭运行，不能互联互通。从文化产业体系的完整性看，文化传播渠道无疑是“短板”或“短腿”，在国有文化企业发展的战略布局上，应该倡导“渠道优先”，把文化传播渠道建设放在更加突出的位置，打破地区封锁，实行跨地区经营。