当前新兴国家经济困境
问题的提出:新兴经济体遭遇“成长的烦恼”
2013年以来,以金砖国家为代表的新兴经济体普遍陷入经济困境。
一是经济增速普遍放缓。据国际货币基金组织(IMF)2015年7月数据,新兴经济体增长率逐年下滑:2013年为5.0%,2014年为4.6%,2015年降至4.2%。[1]2015年第二季度,除中国之外的新兴经济体增长率平均只有1.8%,低于发达国家2%的增长率,为近年来首次。就国别而言,俄罗斯在2008年金融危机前经济增长率达到8%,但2010年开始逐年下降。巴西在2010年经济增长率达7.5%,2014年经济增长率仅为0.2%,2015年经济增长率为-3.8%,2016年经济增长率为-3.6%,连续两年负增长。
二是资金外流、货币贬值严重。据IMF统计,目前新兴经济体外汇储备跌至15年来最低水平,仅2014年新兴经济体外流资本总量就超过1万亿美元。[2]就国别而言,据摩根大通2015年7月报告,俄罗斯2014年外流净资本达1340亿美元(世界银行估计为1500亿美元),国际三大评级机构相继下调俄主权债务信用等级。俄罗斯卢布、巴西雷亚尔、土耳其里拉、墨西哥比索、印尼盾等新兴国家货币与美元的汇率,均跌至近年来最低点。
三是贫富分化加剧,社会矛盾凸显。2012年以来,拉美国家贫困指数停止下降,贫困人口占比徘徊在28%左右,委内瑞拉贫困人口比例超过32%(2012年为25%)。2013年6月,巴西因公交票价上涨0.2雷亚尔(0.6元左右),爆发20多年来最大抗议,80多座城市100万人上街抗议。2015年2~3月该国又有近200万人走上街头(高峰抗议人数超过1000万),要求罗塞夫总统辞职。2017年4月28日巴西爆发1996年以来最大规模罢工,罢工人数高达3500万,占全国工人总数的1/3。90%的巴西人认为国家长期以来向错误方向发展。2013年12月,阿根廷全国20多个省份发生哄抢和警察罢工事件。2015年3月底,南非爆发大规模排外骚乱,数百家外国人店铺被打砸抢,造成多人死亡,数百人受伤,上万名外国人流离失所。2013年5月底以来,土耳其爆发大规模持续抗议。2015年9月,印度爆发大规模反政府抗议,近1.5亿工人参与罢工。
总之,曾经风光无限的新兴经济体,正在遭遇发展困境。摩根士丹利将印度、印尼、巴西、土耳其、南非列为“脆弱五国”(Fragile Five)。[3]《纽约时报》网站2015年3月10日发表文章,题目是《随着危机上升,新兴国家失去光泽》,作者认为,“关于新兴市场的所有坏消息已使其成为次级投资品。新兴市场脱颖而出的观点现在正受到质疑”。一些经济学家警告,金砖国家在经历高速增长之后,可能已经进入“中等收入陷阱”。[4]