4．官·府·衙（牙）門○僚（寮）

均指古代政府治事處。《周禮·秋官·士師》“二曰官禁”鄭玄注：“官，官府也。”《廣雅·釋宫》：“府，官也。”《廣韻·麻韻》：“衙，衙府也。”官，政府治事處最早之稱；府，源於文書存放處，秦漢以後指百官治事處；衙門，源於軍門，南北朝時才作機構之稱，興盛於唐宋以後，後世使用較爲普遍。官府、衙府、府衙、官衙同義連文，均表示治事處所。《周禮·天官·大宰》：“以八法治官府。”《荀子·强國》：“及其都邑官府，其百吏肅然。”《唐會要·吐蕃》：“兵衛極嚴，而衙府甚狹。”《舊唐書·王武俊傳附子士真》：“士真更宿於府衙，與同職謀事。”《唐會要·京城諸軍·神策軍》：“嘗見工徒出入官衙。”

官制的形成經歷了一個從渾沌到體系化的漫長過程。上古時期，没有具體的職事劃分，也没有固定的辦事機構，官員常常隨事而設，“古官因事而名，司其事者即可稱之”。從早期的歷史文獻看，一般長官、職事與官署同爲一名，因而有時只稱其一而代其他，這也就使得有的詞語出現了兼具官職、官署、官員等多個義項的現象，如“官”、“府”、“僚”。以僚爲例，《詩經·大雅·板》：“我雖異事，及爾同僚。”又《小雅·大東》：“百僚是試。”僚可作寮，《國語·魯語下》“今吾子之教官寮”唐固注云：“同官曰寮。”《左傳·文公七年》：“吾嘗同寮，敢不盡心乎？”例句中的僚（寮）均爲“官職和官府”義，即兩個義項並舉。僚，又釋爲勞，《左傳·昭公七年》“隸臣僚”孔穎達疏引服虔云：“僚，勞也。共勞事也。”然則同僚謂同勞也，同勞謂同官也。同僚即爲同勞，就是共同從事某一職事，所以僚既指職事、官職，也可指官員，進而引申爲在一起治事的處所。

官，是最早作爲朝廷辦事處稱呼的，《禮記·玉藻》“在官不俟屨”鄭玄注：“官，謂朝廷治事處。”《大戴禮記·文王官人》“官則任長”王聘珍解詁：“官，謂官府。”官的本義是官舍。而《説文·部》釋官爲：“史事君也。”當爲引申義。《説文·部》：“官，從宀從，猶衆也。此與師同意。”《説文·宀部》：“宀，交覆深屋也。”“”，與師有關，師即古時武事。古代政府最初的職能相當簡單，權力來源主要是神力和武力，“國之大事，在祀與戎”（《左傳·成公十三年》），故“官”的構意“與師同意”。“宀”乃表處所。官最初的含義當是軍舍，即“師戍所在”；又《禮記·曲禮下》“在官言官”鄭玄注曰：“官謂板圖文書之處。”官爲版圖文書存放處，自然是屋舍之類。由屋舍進而作爲政府治事處的稱呼，如《論語·子張》：“不見宗廟之美，百官之富。”《墨子·尚賢中》：“不能治千人者，使處於萬人之官。”而官作爲“史事君”則是戰國時期，隨着中央集權官僚制度的形成，由治事處漸移爲在各機構中治事人員的名稱。如《論語·憲問》：“百官總己，以聽於冢宰。”官作爲治事處的命名原由，吕思勉總結：“官字古義與今不同，今所謂官，皆爲政事所自出，古則政出於朝，官特爲庋藏之處，與府庫同耳。蓋古者政簡，不須分司而理，故可合謀之於朝。後世政治日蘩，勢須分職，而特設之機關遂多，各機關必皆有文書，故遂以藏文書之處之名名之也。”

府，作爲朝廷治事處的稱呼與天下文書檔案都集中在那裏有關。《説文·廣部》：“府，文書藏也。”《禮記·曲禮下》“在府言府”鄭玄注：“府，謂寶藏貨賄之處也。”古代典章圖籍在政務中佔據很重要的地位。《史記·蕭相國世家》：“沛公至咸陽，諸將皆争走金帛財物之府分之，何獨先入收秦丞相御史律令圖書藏之。”（漢）王充《論衡·别通》：“蕭何入秦，收拾文書，漢所以能制九州者，文書之力也。”因而存放文書的地方也就作爲了朝廷辦事機構的稱呼。《廣雅·釋宫》“府，官也”王念孫疏證：“府，謂官舍也。”《素問·陰陽應象大論》“神明之府也”王冰注：“府，宫府也。”府也是機構、官稱合一的詞語。《周禮·天官·序官》：“府，六人；史，十有二人。”鄭玄注：“府，治藏。”孫詒讓正義：“凡治藏之吏亦通謂之府也。”又，《周禮·天官》中還有太府、内府、外府及玉府；《地官》有泉府，皆爲掌管財貨之官。而少府一名在戰國時就有，《戰國策·韓策一》記載蘇秦勸説韓王曰：“天下之强弓勁弩，皆自韓出。谿子、少府時力、距來，皆射六百步之外。”《史記·蘇秦列傳》所載同，裴駰集解云：“韓有谿子弩，又有少府所造二種之弩。”司馬貞索隱曰：“韓又有少府所造時力，距來二種之弩。其名並見《淮南子》。”又，韓國銅器《長子盉》銘刻中有“少府”二字，另一銀器銘作“少府容二益”。府既是私府，也是官稱，如三公府、丞相府、將軍府等。而郡太守所居之處也稱“府”，所以太守的官稱别名有“府君”、“明府君”、“明府”等。另，公、將軍皆可自選僚屬，叫做“開府”。《三國志·蜀志·諸葛亮傳》：“建興元年，封亮武鄉侯，開府治事。”有時太傅、大將軍也開“府”，這樣就有“四府”、“五府”、“六府”之稱了。當秦漢中央集權政治制度逐漸完備之後，百官處理政事的地方也就通稱爲府了。如古樂府《陌上桑》：“冉冉府中趨。”魏晉後，凡是可以自選僚屬的官署皆稱府，包括公府、軍府、王府。

衙門，亦作“牙門”，是後世用作朝廷辦事處最爲普遍的稱呼。《説文·行部》“衙”字朱駿聲通訓定聲：“衙有行列之意，故以官治爲衙。”《説文解字》段玉裁注：“衙衙是行列之意，後人因以所治爲衙。”《集韻·麻韻》：“衙，一曰古者軍行有牙，尊者所在，後人因以所治爲衙。”

關於衙門産生的時代，一般都認爲是唐代。大型辭書中有關“衙門”的條目，雖然没有明確標明産生時代，但所引證的例句都屬唐宋時期，其中《封氏聞見記》是主要的引證。王鳳陽在《古辭辨》中就明確指出衙門産生的時候是在唐代，他的引證是（清）趙翼的《陔餘叢考·衙門》，不過觀點實際上還是依據封氏的。尋檢史書發現唐以前已有用例。如《北齊書·宋世良傳》：“每日衙門虚寂，無復訴訟者。”（宋）吴仁傑《兩漢刊誤補遺·牙門三》引《南史》：“侯景將帥謀臣朝必集行列門外，以次引進，謂之衙門。”按，《陔餘叢考·衙門》所引與此同，而（宋）吴曾《能改齋漫録》所引則爲“牙門”，據此趙翼謂衙門的産生年代當在南北朝。

而對於衙門稱呼的由來，一般都認爲源於“牙門”，是“牙門”之訛。但關於“牙”的來歷則有不同的説法：一是源於“爪牙”。猛獸以爪牙爲衛，故軍前大旗謂之牙旗。《封氏聞見録·公牙》：“《詩》曰‘祈父予王之爪牙。’祈父司馬掌武備，象猛獸以爪牙爲衛，故軍前大旗謂之牙旗。”二是源於行軍所置刻木上繪圖如獸牙，《封氏聞見記·公牙》：“公門外刻木爲牙，立於門側，象獸牙。軍將之行置牙，竿首懸於上，其義一也。”三是來自旗幟以象牙飾之。《文選·張衡<东京赋>》：“牙旗”薛綜注引《兵書》曰：“牙旗者，將軍之旌。謂古者天子出，建大牙旗，竿上以象牙飾之，故云牙旗。”雖然是三種説法，但是都離不開軍事、武事。按，“牙門”是治軍處所的稱呼，漢時已始。《後漢書·袁紹傳》：“遂到瓚營，拔其牙門。”《釋名》云：“牙，軍中大旗發號令者以建立牙於帳前，謂之牙門。”《國語·齊語一》“軍門”韋昭注云：“立旌爲門，若今牙門矣。”一般都認定衙門由“牙門”音訛而來，那從何時音變，“衙”的本音是什麽呢？關於這一點，《陔餘叢考》以及《兩漢刊誤補遺》都有比較詳細的考證。衙，在春秋時就有地名彭衙，《楚辭》也有“飛廉之衙衙”，此例在《説文》及《集韻》中“衙”音讀作“語”。《陔餘叢考》引《群經音辨》曰：“‘衙音迓’。於是始有迓音，然猶未作平聲也。”自如淳注《漢書》衙縣，衙始音牙。《陔餘叢考·衙門》：“如淳注《漢書》衙縣，音衙爲牙，於是始有牙之音。如淳係魏時人，則讀衙爲牙，當起於魏晉。而訛牙門爲衙門，亦即始於是時耳。”可見六朝時已訛牙門爲衙門。到了唐宋，運用則更爲廣泛了。（宋）戴侗《六書故》卷一六注“衙”云：“唐之藩鎮皆開軍府因以治宇爲衙。循襲之稱也。則唐宋已作衙門。”《舊唐書》中作牙門12例，衙門13例。唐代皇帝的宫殿稱“衙”，殿門稱“衙門”，禁衛兵稱衙兵，有南北衙之分。節度使的府署也稱衙。

要之，衙門源於牙門，始於六朝。牙爲牙旗，與軍事有關，牙門爲軍府。由於魏晉以後崇尚武職，則公府通稱公牙，府門通稱牙門。《韻府》：“軍行有牙，後人因以所治爲衙。”《類篇》云：“古者軍行有衙，尊者所在，後人因以所治爲衙。”因軍中尊者所在爲衙，與府朝類似，故牙門：“初第稱之於軍旅，後漸移於朝署耳。”（《陔餘叢考·衙門》）而衙音則有二，漢以前無牙音，只音爲語，與禦同音，《兩漢刊誤補遺·牙門二》：“漢碑多用衙爲禦。”自如淳注《漢書》衙縣之後，始有牙音。不過衙之聲符“吾”，有牙音。“衙在漢無牙音，而吾乃有牙音，允吾、騶吾之外，疑執金吾之吾，亦當音牙。”（《兩漢刊誤補遺·牙門三》）