第三节 政府失灵理论

在前面的论述当中我们已经提到，市场机制自身存在缺陷，市场在诸多情况下会出现失灵。但是，我们能不能说，政府的功能就为了纠正和弥补市场的功能缺陷呢？这一问题的答案是否定的。勿庸置疑，市场失灵理论确实为政府行为提供了一些指导作用，但如果完全将其作为政府该做什么、不该做什么的指南，则会产生问题：一方面，这样会导致政府对社会经济实行过多的干预；另一方面，虽然它指出了有许多市场失灵的现象将会发生，但却未能明确回答政府采取何种手段进行干预才具有正当性，不能为政府“得到认可的”活动提供完整的答案。换句话说，在市场失灵的领域，政府也未必都能发挥有效作用——政府也有失灵的时候。