前言

当前，从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济和社会发展的主要力量。物联网、云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术在电子政务和智慧城市建设中的应用，将全面提升电子政务的智能化水平和服务能力；提高智慧城市基础设施资源利用率；进一步促进跨地区、跨部门、跨层级的信息共享和深度挖掘；推动建设更加完善的信息资源服务体系；真正推动数据和业务系统与承载的技术环境分离，实现大集中高效管理；推动转变电子政务建设和服务模式，全面提升电子政务技术服务能力，降低电子政务建设和运维成本。

以智能电子政务创新驱动建设智慧型服务型电子政府是全球政府深化改革，真正实现政府重构的大趋势。而以智慧型服务型电子政府为核心构建城市信息化新体系是未来城市发展的新模式，是我国走新型城镇化道路，实现科学发展的必然选择。因此，如何有效科学地将物联网、云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术广泛应用到智慧政府和智慧城市建设中，是实施智慧地球和智慧中国战略的重要切入点。

本书是“中关村软件和信息服务产业创新联盟”在总结以北京有生博大软件技术有限公司为代表的众多企业创新实践的基础上，组织有关专家学者以及长期在第一线从事工程实践的工作者共同撰写的。

本书试图从理论与实践相结合的角度，对物联网、云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术在智慧政府建设中的应用发展方向及趋势进行了重点阐述，并在智慧政府建设中如何应用这些技术进行了较为详细的介绍。希望通过创新理论方法指导工程实践，逐步总结探索出一条具有中国特色的智慧政府建设之路。

参加本书编写工作的有：王克照（编写第1、2、3章），王姝和赵斌（编写第4、8、17章），关锋（编写第5、11、20章），丁兆俊（编写第5章的应用互联与共享交换体系），焦宝文（编写第6章），连惠扬（编写第7、12章），易冰（编写第8章的督察督办服务），王继（编写第9、13、14章），周云（编写第9章的智能咨询服务与政企互动服务），尹玉雪（编写第10、21、22、23章），林静与姬广雷（提供第10章编写的部分实践资料），张公议（编写第15章，并提供第10章编写的部分实践资料），赵太平和刘克林（编写第16章，并提供第8章编写的部分实践资料），罗宇（编写第18章，并提供第10章编写的部分实践资料），周礼洪（编写第19章，并提供第9章编写的部分实践资料），高新辉、乐知、王骥、樊荣、何建吾和李慧生（参与理论篇和实践篇内容的构思设计和编写）等同志。王克照为主编，负责全书的组织和定稿。

参加本书内部编审工作的有：焦宝文、王克照、王继、王姝、尹玉雪、高丽。

参加本书内部校对工作的有：王洪哲、邱静静、李广。

参加本书内部编辑工作的有：高丽。

在本书的构思、策划、内容边界的划分，主题内容的要点确定过程中，清华大学焦宝文教授给予全程指导，并提出宝贵中肯的意见，在此表示致谢。

本书在关于数据环境治理、数据服务标准部分引用了高复先教授的学术思想，在此特别致谢。

本书的理论和实践成果是中关村软件联盟成员和北京市海淀区、江苏省太仓市、深圳市罗湖区、深圳市福田区、北京市西城区等上百家政府机构领导和专家近年来共同努力的结果，在此一并致谢。

在本书的编写过程中，民建中央领导和民建中央IT小组给予了大力的支持和帮助，在此一并致谢。同时，我们参阅了国内外大量文献资料，在此向原作者表示衷心感谢。在参考文献中如有漏掉引用出处者，敬请谅解。

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编者

2014年3月