新时代中国民族地区发展调查研究
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(四)调查地区的小康社会建设

自党的十六大提出全面建设小康社会的发展战略,我国全面建设小康社会进程加快。截至2010年底,我国全面建设小康社会的实现程度达到80.1%,比2000年提高20.5个百分点,但是西部地区落后于全国平均水平。云南、宁夏、贵州、青海、新疆、西藏的实现程度都不到七成,其中,贵州、青海、新疆、西藏实现程度仅为62%左右。国家统计局:《中国全面建设小康社会进程统计监测报告(2011年)》。民族八省区全面建成小康社会实现程度与全国的差距一直在不断扩大,由2000年相差9.2个百分点扩大到2011年的12.2个百分点。魏后凯:《确保民族地区与全国同步全面建成小康社会》, 《中国民族》2015年第3期。民族地区全面建设小康社会面临经济社会发展水平落后、生态环境严重恶化、地方财政困难、科技教育水平相对落后龙毅:《全面建设小康社会与加快民族地区发展》, 《民族研究》2003年第3期。、基本公共服务能力相当薄弱的现实情况。民族地区全面建成小康社会,需要优先解决贫困问题丁赛、刘小珉、龙远蔚:《全面建成小康社会指标体系与民族地区发展》, 《民族研究》2014年第4期;魏后凯:《确保民族地区与全国同步全面建成小康社会》, 《中国民族》2015年第3期。,走民生型发展道路、绿色包容性发展道路。本部分将基于民族地区大调查数据,考察被调查民族地区受访者对全面建成小康社会的直接建议。

关于受访者对本地建成全面小康社会的建议,从表2-67中可以看出,不论民族、城乡、地区、受教育程度,所有受访者都将加快当地经济发展作为本地建成全面小康社会的最主要建议。但在其他建议上,受访者中存在一定的民族差异、城乡差异、地区差异、受教育程度导致的差异。分民族来看,普米族受访者(73.5%)、鄂温克族受访者(46.4%)、土族受访者(43.3%)将中央政策落实到位作为第二建议;傣族受访者(45.7%)、水族受访者(36.5%)、苗族受访者(31.2%)把扩大当地就业机会列为主要建议;塔吉克族受访者(38.6%)、裕固族受访者(33.9%)、佤族受访者(32.5%)、维吾尔族受访者(28.6%)、哈萨克族受访者(28.3%)建议要提高就业工资;维吾尔族受访者(35.0%)、哈萨克族受访者(32.6%)、藏族受访者(30.9%)建议提高医疗水平;33.3%的侗族受访者认为政府应当更加廉洁。分城乡来看,农村受访者中持加快当地基础设施、中央政策落实到位、提高教育水平、政府应当更加廉洁建议的比例超过城市受访者,城镇受访者认为全面建成小康社会要在提高就业工资、提高医疗水平、提高养老金水平、调控房价上下功夫。分调查区域(省份)来看,新疆、甘肃被调查地区受访者对提高就业工资、提高医疗水平的建议居高,青海调查地区受访者则认为要提高教育水平。从受教育程度来看,受教育程度越高的受访者对提高就业工资的需求较高,37.3%的大学文化水平受访者建议要提高就业工资(见表2-67)。

表2-67 受访者对本地建成全面小康社会的建议

续表