平成时期日本的东亚区域经济合作
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二 国家主义、地区主义与全球主义

地区主义作为缩微版的全球主义与主权国家应对经济全球化负面影响的中间环节,在全球化条件下的国际合作领域充当着桥梁的角色。全球主义与国家主义、地区主义与全球主义、地区主义与国家主义之间,既存在矛盾又彼此直接或间接相联系,地区主义表现了这些矛盾和联系的对立统一关系架构。

地区主义与全球主义存在密切的联系。地区主义是全球主义的有益补充。全球主义拓展的前提是国内和地区内资源的优化配置,即最大限度地发挥国家和地区内部的规模效益和分工效益。“全球化”条件下,市场存在盲目性、无控制性特点。在特定条件下,经常会酿成一个国家或一个地区的金融危机与经济危机。区域经济一体化往往会通过采取与成员国经济发展水平、承受能力相适应的策略,因而有望成为遏制上述劫难的灵丹妙药。自20世纪80年代以来,世界经济发展的基本特征体现为地区主义与全球主义的并行不悖。全球主义横向上日益表现为地区主义。世界各国在努力推动全球多边贸易进程的同时,也更加注重地区内各个经济体之间紧密而有效的合作。其特点是以区域内各个经济体为基本协调单位,通过签署多边、双边协议的方式来实现地区经济的一体化,提高整个地区的国际竞争力。目前区域性国际组织日益成为不可忽视的力量,成为民族国家走向全球化进程的媒介。

毋庸置疑,地区主义与全球主义更存在着一定的区别。地区主义表达的是地区国际制度的建构,而全球主义表达的是世界市场的扩张。在一定程度上,“全球化”是经济国际化的量变过程,而地区一体化则是经济国际化的质变结果。田素华:《经济全球化与区域经济一体化》,《上海经济研究》2000年第4期,第46~50页。换言之,地区主义是经济全球化的必经阶段,是打破狭隘的国家主义,走向全球治理的必由之路。

与全球化相抵触的并非地区主义,而是排他性的狭隘的国家主义。地区主义满足了国家走向合作与开放的愿望,抵消了国家对“全球主义”负面影响的恐惧,也提供了开放主义的经验和走向全球主义的中间站,从而起着联结国家主义与“全球主义”的桥梁作用。关于国家、地区、全球三方关系的阐述,参见门洪华《国家主义、地区主义与全球主义——兼论中国大战略的谋划》,《开放导报》2005年第3期,第23~30页。

目前,东亚地区是经济充满活力、区域合作蓬勃发展、合作机制有待完善的地区。同时也是政治体制与社会文化最具多样性的地区。该地区仍旧遗留着冷战留下的安全隐患,但这个地区也面临着共同的机遇与挑战。