第二节 探索新的筹资模式

一 设立专项扶贫基金

（一）建立李玉玲科教扶贫基金

1997年，为了帮助贫困地区加快扶贫开发步伐，旅美华人李玉玲女士出资1000万元在中国扶贫基金会设立“李玉玲科教扶贫基金”。4月9日，中国扶贫基金会为此举行“李玉玲科教扶贫基金设立仪式”。这是李玉玲女士继1996年12月向中国扶贫基金会捐赠100万元“超健康”保健品之后的又一扶贫举动。设立“李玉玲科教扶贫基金”，每年用基金的增值部分资助贫困农户的初高中毕业生进入中等专业技术学校学习实用技术，使他们获得一技之长；奖励在中专学习中成绩优异的贫困农家子弟，以此方式培养农村脱贫致富带头人。该项目分9年执行。该项基金设立的第二年，即1998年，中国扶贫基金会分别在黑龙江、江西、贵州、湖北、内蒙古等省份举办培训班7个，资助培训贫困农家子弟、初高中毕业生240名。1999年，中国扶贫基金会与江西井冈山老区建设办公室、宁夏扶贫基金会和湖北孝感老区建设促进会合作，开展面向中专生和下岗工人、失业人员的实用技术培训，共培训396人。培训内容涉及计算机、服装缝纫、食品制作加工、餐饮、美容美发、食用菌栽培技术等。

1998年4月3日，美国成功集团总裁、北京绿环健康产品有限公司董事长李玉玲再次向中国扶贫基金会捐赠1200万元，用于资助北京市生活困难下岗职工和社会福利事业。

（二）设立侨兴扶贫基金

1997年6月，广东惠州侨兴电讯集团公司出资1000万元在中国扶贫基金会设立“侨兴扶贫基金”，专项用于中国扶贫基金会实施的“贫困农户自立工程”项目，帮助贫困群众获得生产自立、解决温饱的基础条件。同时，侨兴电讯集团公司向中国扶贫基金会捐赠2万台电话机，由中国扶贫基金会分赠给甘肃、广西、贵州、宁夏等省份，支持贫困地区发展通信事业。通过上述省份的扶贫基金会将受赠的电话机就地变现，又用所得资金扶持贫困农户发展生产。其中，宁夏扶贫基金会在当地政府的支持下，帮助海原县高崖乡草场村贫困户建设温棚种植早熟甜瓜，扶持泾源县惠台乡贫困户养牛；甘肃省通过“两西”指挥部将电话机分送给41个国定贫困县用于农业科技服务网络，并将变现的资金用于食用菌栽培等科技培训；贵州省扶贫基金会将电话机安排在黔西南州的7个少数民族县，又由受益乡出资、群众投工集中连片实施坡地改梯田项目。侨兴集团公司还优惠1275万元提供30万部电话机，支持贫困地区发展通信事业。

二 募集扶贫项目专项资金

以扶贫项目募集扶贫资金，是第三届理事会后筹集资金的主要方式。1996～1999年，中国扶贫基金会收到的捐赠资金主要属于此类，包括深圳富源集团公司缪寿良先生捐赠100万元，用于中国扶贫基金会的贫困农户自立工程之一贵州搬石造地项目；香港骏豪集团主席第九届全国政协委员朱树豪先生捐赠130万元和香港汇富集团林家骢先生捐赠37万元，用于兴建富民小学项目；有境外组织或企业，如日本驻华使馆、香港汇富集团、日本笹川和平财团、德国米索尔团结友好基金会、德国驻华使馆、美国小额赠款组织、利乐公司等的捐款用于教育设施援建、引水设施援建和种植业养殖业。

利乐公司的中方代理洪钢先生动员了该企业员工400多人捐款，由中国扶贫基金会帮助贵州省镇宁县在一个山村开展搬石造地项目，是以项目筹资动员公众捐款参与捐款人数最多的一个。

捐款人中有一位是深圳冠丰华贸易公司的董事长陈毅锋，他于1997年8月29日出席中国扶贫基金会在北京举行的民营企业家座谈会时，受到刘永好、赵代红等企业家向中国扶贫基金会捐款的感召，当场捐赠100万元表示对中国扶贫基金会扶贫项目的支持。1998年，他再次捐赠50万元用于中国扶贫基金会在河北丰宁扶贫培训中心和陕西柞水县中学购置培训和教学设备以及用于组织开展科技培训。

三 尝试以活动方式募集资金

1996年11月，中国扶贫基金会与西安杨森制药有限公司合作举办“96西安杨森领导健康新长征”活动。活动方式是，设定从江西的瑞金到吉安为重走长征路的起点和终点，由杨森制药企业的领导人及业务人员徒步行走这段长征路，同时由业务人员动员客户捐款。而客户则承诺为其指定的参加长征者每走完一公里捐赠一定额度的善款支持扶贫事业。业务人员走完全程，客户则兑现捐款。中国扶贫基金会副秘书长梁大超作为此次活动主办方的代表参加了重走长征路活动，并走完了全程。此项活动自1996年11月20日正式启动到1997年5月底结束，历时半年，共有46.9万余元捐款汇集到中国扶贫基金会。这次活动，可以说是中国扶贫基金会面向公众募集捐款的首次尝试。