五 具有健全的学习机制

理念是机制与制度的灵魂，依靠机制与制度得以执行；机制与制度是理念的表征，依靠理念得以存在。建立健全相应的制度和机制，可以确保党组织建设过程有标可循、有则可遵，有利于增强党组织建设的持续性和科学性。建设学习型党组织的关键是建立和完善能够促进和保障学习的长效机制，要把制度建设作为建设马克思主义学习型党组织的基础环节，在建立制度、完善制度、执行制度上下功夫，做到用制度管学习、促学习。高校具有鲜明的“学习导向”，把学习机制和制度建设纳入学校建设的整体规划，实现党员干部学习的制度化和常规化是高校学习型党组织建设的内在要求。近年来，高校在推进学习型党组织建设中，比较注意发挥制度的保障作用，不断加强制度建设，建立健全各项学习制度，加强学习的管理、督察、考核，构建科学合理的学习目标、学习内容、学习方法、学习考评和保障体系，使学习机制更加完善、贴近实际、行之有效，走出了一条“重学习、善学习、勤学习”的学习型党组织建设的制度保障之路。

第一，切实可行的学习保障机制。学习保障机制是确保学习型党组织建设见实效的基本条件。学习是高校的基本存在方式，这一特性也为高校学习型党组织建立切实可行的学习保障机制提供了有利条件。一是学习平台保障。高校党组织可以借助高校这个学习平台，设立校党委理论学习中心组，定期邀请知名专家、学者为中心组成员作专题报告；要求各单位基层党组织参照本学期校党委理论学习中心组的学习计划，结合本单位实际情况，制订本单位的中心组学习计划；在教职工党员政治学习方面，按照学校和本单位制订的学习计划，结合本单位教职工的工作实际，分别制订本单位党员教职工学习计划等。二是学习方式保障。高校学习型党组织建设中可充分发挥高校在学习和教育方面的优势，建立健全集体学习与自学、培训、调查研究、主题教育、学习考核、学习成果转化等学习模式进行学习；也可以采取以专家报告、领导解读为主，以观看音像资料为辅的方式进行学习；还可以充分发挥网络资源优势，在校园网上开辟中心组学习专栏进行学习等。三是经费投入保障。高校在建设学习型党组织过程中，要加大对学习型党组织建设的经费投入，从硬件配套设施和载体平台建设入手，深化学习阵地建设，通过创新活动载体、拓展网络平台功能、创立校内外学习基地等途径，切实为党员干部参加学习教育培训提供坚强的物质保障。

第二，理论与实践相结合的学习应用机制。学习的目的在于应用，能否将学习的内容应用于实践是检验高校学习型党组织是否合格的根本标准。在高校，改革发展是大局，教学科研是中心，人才培养是基础。按照“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的原则，高校学习型党组织建设必须与高校改革发展大局、教学科研中心工作和人才培养基础工程紧密结合起来，才能有强大的生命力，以及避免出现政治学习和业务学习“两张皮”的现象。为此，高校学习型党组织建设一直坚持理论与实践相结合，紧密结合高等教育中心工作和人才培养的基础工程，组织广大党员学习岗位、专业技能和其他各领域知识，举办了党委理论学习中心组学习研讨活动，要求校院两级党委理论学习中心组成员中的领导干部，围绕本年度党委理论学习中心组的学习内容，撰写理论文章或学习心得体会；构建以学习型党组织为龙头、体现高校特色的各类学习团队，形成学习、研究、工作、生活“一体化”的学习机制和氛围；贯彻和体现统筹兼顾的要求，形成多元化的学习内容体系，在理论与实践结合的基础上形成广大党员普遍认可的学习应用机制。

第三，较为完善的考核评价和激励机制。学习型党组织建设的成效，需要以健全有效的考核评价和激励机制做保障。在建设学习型党组织过程中，高校根据实际情况探索并建立了一套较为科学合理、可操作性强的考核评价和激励机制。一是考核评价机制。高校一般结合党组织的特点制定较为科学的学习考核评价体系和具体的考核评价办法，既考察党员对理论知识的认识和领悟程度，又考察党员领导干部在学习当中是否真正发挥了带头、组织、指导和督促作用；既考察基层党组织是否保质保量完成上级规定的学习任务，又考察学习的内容和形式的创新程度；既考察党组织能否坚持学用结合，又考察在社会实践和服务群众中的作用及实效等，并切实把对师生党员学习情况的考核与各类评优和评先、工作考核、干部选拔和任用等工作相挂钩。二是激励机制。对学习成绩优秀、表现突出、能学以致用、学有所成的党员干部给予表彰和物质奖励，通过树立典型，发挥榜样的典型示范和引导作用，形成导学、考学、评学、促学、奖学相结合的督学制度，最大限度地激发党员个体和党组织的潜能，增强党员干部学习的自觉性，实现“要我学”到“我要学”的转变；进一步完善党员干部学习制度，不断提高高校学习型党组织建设的科学化、制度化和规范化水平。

总之，制度建设是一切现代政党科学运行的基本要求，是马克思主义执政党建设的重要组成部分和重要保证。衡量一个党组织是不是学习型党组织，很重要的一点是看其有没有一套符合实际、行之有效的学习制度。特别是是否建立健全了学习成果的转化机制，能够把学习的成果及时运用到实际中。高校学习型党组织能够按照中央精神和党组织建设的规律，建立健全一套科学完善、符合实际、行之有效的学习制度，以保证高校学习型党组织个体学习、团队学习和组织学习顺利开展。如高校学习型党组织建立科学合理的评价机制、管理制度、监督制度、考核制度，等等。完善的学习机制为高校学习型党组织不断创新提供了机制保证。