论真理 出良策 建真言:建设富裕和谐秀美江西策论
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二、着力推动九江港与南昌港一体化建设

加强港口资源整合是做大做强江西省港口经济的必由之路。要以实施九江港、南昌港一体化建设为突破口,带动其他港口一体化发展,充分发挥组合效率和整体优势。

一是统一九江港、南昌港和鄱阳湖水系的规划布局。以九江港为龙头,围绕“百吨船汇鄱阳、千吨船由南昌港集并九江港、万吨船由九江港浩荡入长江”的思路,重点加强长江九江段、赣江中下游、鄱阳湖湖区的港口码头建设,加快九江、南昌等港口综合枢纽建设,强化枢纽的辐射、集聚和带动作用。要强化腹地大宗散杂货的组织配置功能,重点建设长江(江西段)、赣江、信江“两横一纵”高等级航道和鄱阳湖湖区高等级航道,同步建设区域性、地区性航道,构建层次分明、干支相连、通江达海的航道网络;加快重要枢纽节点建设,重点建设进出港航道和大型专业化码头泊位,实现枢纽节点和通道的紧密衔接。

二是搭建完整的物流产业链。重视铁路、公路对水运口岸物流的集疏运作用,加快与港口物流业发展相配套的公路主枢纽系统建设,构建航运、水运、铁路、公路多式联运的口岸物流服务网络。大力发展以集装箱为主的现代物流业,对水路集装箱进出口运输给予与铁海联运同等的奖励政策,对集装箱货运公司给予一定补贴,对省内外向水运口岸集疏运的集装箱车辆路桥通行费降低收费标准。积极加强与公路、铁路、航空领域的横向合作,以及与海关、商检、银行、保险的纵向合作,拓展物流配送中心、仓储中心等功能,重点扶持交通、仓储、船代货代等专业服务为主的第三方物流企业,保证物流链的畅通、高效运行。大力促进代理商、生产力中心、技术信息中心、质量检测控制中心、开放性行业技术中心等集聚发展,以特色产业为依托,建设零部件配套、成品批发等专业化市场,重视建设生产要素市场、产权交易市场。以产业集聚为基础,吸引产业链中的各行业包括船运公司、仓储、贸易、制造企业、第三方物流、货代、中介、金融等共同建设完整流畅的物流运营平台。

三是科学培育喂给港。发挥九江港、南昌港对周边特别是对省内港口的带动作用,将赣江、信江等内河港口群作为九江、南昌的喂给港,畅通航道及集疏运体系,搞好分工协作。注重港口经济腹地的扩张,重视省内及周边集装箱生成量大的地区,通过战略合作或企业联盟、合资合作等形式,吸引周边地区货源向九江港集聚。引导省内“无水港”建设,优先利用九江港口岸发展铁、江、海多式联运,出台优惠政策,吸引周边地区的货物经九江港进出。加强九江港—南昌港以及九江港至长江中上游港口的集装箱班轮小支线建设,增强九江港口岸向上海港口岸的喂给能力,积极为上海港口岸的国际集装箱服务配套,带动九江港集装箱业务的发展。加强九江港与上海口岸船公司的合作力度,引进更多的船东到九江设立机构,加密九江—上海支线航班,加大九江港—洋山港直达航班的财政补贴额度。

四是提升港口物流发展的信息化水平。对现有信息资源进行统一整合,建立面向货主,与经贸、口岸、航运、海关、商检、政府等联网的开放式物流信息系统,建立EDI信息平台,大力推广电子口岸,实现物流全过程的可视化、自动化、智能化,以信息化提升港口产业化,增强港口竞争力。