从人口红利到改革红利(全面深化改革研究书系)
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第一章 人口红利

二元经济结构的形成,与人口转变的特定阶段是紧密相关的,因此,人口转变阶段的变化,也必然作为二元经济发展新阶段来临的重要推动力。对于人口转变的阶段性变化从而人口发展动态缺乏一致性认识,以及对于人口红利在二元经济发展中作用的不同看法,常常导致学者之间在经济发展阶段判断上的分歧。

关于人口总量增长和结构变化的趋势,统计年鉴发布的汇总数据很难提供整体的特征性描述,通常也没有及时更新的人口预测。虽然历次人口普查数据都可以提供人口变动的新态势,但是,由于对于诸如总和生育率(Total Fertility Rate)等重要参数的认识不尽一致2000年进行的第五次人口普查显示,总和生育率仅为1.22,甚至低于1.51的政策生育率。许多人对此提出怀疑(参见于学军《对第五次全国人口普查数据中总量和结构的估计》,《人口研究》2002年第26卷第3期)。自此之后,关于总和生育率究竟是多少,一直存在不同的认识。总体来说,政府部门趋向于认为仍然较高,学者相信的数字偏低。即便如此,争论的幅度也在1.6~1.8之间,远远低于2.1的替代水平。而最近以来,许多学者倾向于认为总和生育率只有1.44。参见顾宝昌《新时期的中国人口态势》,载顾宝昌、李建新主编《21世纪中国生育政策论争》,社会科学文献出版社,2010,第7页。,官方始终也没有定期发布一个权威的、不断更新的人口预测报告。因此,一般读者通常不知道人口变动的趋势,以致许多人还认为,中国人口的峰值在2040年或以后的某一时刻达到,届时人口总量为16亿。刘遵义:《中国可从四个方面增加内需》,中国新闻网,2010年1月21日,http://www.chinanews.com.cn/cj/cj-ylgd/news/2010/01-18/2077952.shtml。至于说到人口年龄结构的变化趋势,大多数人都不知道,劳动年龄人口的增长早已大幅度减缓,因而对于劳动力无限供给的人口基础正在消失的现实不甚了解,以致不愿意相信刘易斯转折点的到来和人口红利的消失。

对于人口转变格局与趋势的认识,将有助于人们对劳动力市场状况的正确理解,更是旨在挖掘经济增长可持续性潜力的相关政策的决策基础。人口转变所促成的人口红利期,是二元经济发展的一个阶段。我们尝试从理论和国际经验角度论证人口转变与二元经济发展过程的逻辑关系,利用统计结果描述中国的人口转变过程及其对经济增长的影响。