二 群体结构分析

从光绪三十二年至宣统元年，新式司法官多为零星选任，人数不多；及至宣统二年司法官考试及其后分发各地实习，人数迅速增加，群体颇具规模。无疑，宣统二年司法官考试对该群体组合作用甚大，可以说是一个标界。故可以此事为标界点，把清末司法官群体分为前后两个时期进行分析。

第一时期，即宣统二年以前的司法官群体，主要集中在大理院、京师各级审检厅、直隶（天津）、奉天、吉林等地的审检厅。根据笔者查阅到的资料，有名可考者405人，分别如下：大理院，132人；京师（除大理院外）, 134人；天津，63人；奉天，35人；吉林，41人。出身情况详见表1。

表1 清末新式司法官群体出身情况统计（宣统二年之前）

说明：若出身及履历信息中有毕业生（国内或海外）者，均以新式学生计，其实这部分人员中很多也同时拥有传统功名。

清制规定，凡官之出身有八：一曰进士，二曰举人，三曰贡生，四曰荫生，五曰监生，六曰生员，七曰官学生，八曰吏。无出身者，满洲、蒙古、汉军曰闲散，汉曰俊秀。各辨其正杂以分职。一般来说，出身有正途与异途之分。正途，即通过科举考试取得进士、举人、贡生（恩、拔、副、岁、优）等高级学衔，或由世袭特权获得荫生的功名而入仕的途径；异途，即通过捐纳获得监生的功名，或因军功而入仕的途径。但正途与异途并非绝对不可逾越，“异途经保举，亦同正途”，满人可不循任官之常规。依此考究宣统二年前的新式司法官群体，进士、举人、贡生分别占12.1%、21.5%、16.0%，合计拥有高级学衔者为49.6%，若加上荫生（占2.5%），正途出身者过半。监生、生员所占比例分别是22.2%、5.2%，较低级学衔者合计占比27.4%，不及1/3。新式学生占9.4%，比重较小，而且其中很多人员同时还拥有传统功名。故总体而言，这一时期司法官群体多为拥有传统功名者，且高级功名者比重很大，最显著者，大理院的进士达25人，占实缺推检人员58人的近一半。

这种人员结构状况在宣统二年司法官考试以后改变较大。此次考试录取841名，这些人员依其履历大体可分为两类：一为以新式法政毕业生资格参加考试并被录取者，共383人，占录取总数45.5%。二为传统功名拥有者，如举人（110人）、拔贡（99人）、优贡（30人）、副贡（12人）；官僚体制内中下级人员，如州判（39人）、知县（54人，多半是候补候选）、刑幕（89人）等，占总数54.5%。若从是否接受新式法政教育角度来看，可以说第一类是“新式”人员，第二类为“旧式”人员。与此前相比，这次考取人员中新式学生比重大幅度提升，但传统功名者（多半也是中下级官僚）依然占据多数。

宣统二年司法官考试后，考取人员大部分发各地审检厅实习，与此同时，筹设审检厅工作在各省省会、商埠等城市大规模铺开。至今笔者尚未觅见此时期司法官的完整资料，但根据一档馆藏较为系统的《法官名册》（包括广西、云南、贵州、河南、陕西、甘肃、奉天、吉林、山东、山西、江苏、江西、福建、湖南14省，共436人）来分析，颇能窥其大致状况，兹整理统计如表2。

表2 清末14省司法官情况统计（宣统二年法官考试之后）

说明：（1）既是传统功名也是新式学生者，分别计算；拥有多种传统功名者，以高位者计一种；既是国内新式学堂也在海外学校就读的新式学生，以海外学校计一种。（2）曾在中央各部院任职者，先前履历记为中央；曾在地方府厅州县任职者，先前履历记为地方，从此履历信息看，这些人员此前多为各府厅州县的候补候选人员及佐贰官、属官等。

对比表1与表2，不难发现前后两个时期（亦可部分理解为中央与地方）司法官结构存在很大不同：从任用方式方面看，第一时期主要以指派、试署等方式选任；第二时期，通过考试选派者占总数的87.6%，占绝大部分。可见，至少从形式上看，在清末最后一两年里司法官选任逐渐步入规范化的轨道。从教育背景考察，第一时期，高级学衔者中，进士、举人、贡生分别是12.1%、21.5%、16.0%，共计49.6%；第二时期，进士、举人、贡生分别是0.2%、15.9%、30.0%，共计占46.1%，就是说第二时期的高级学衔者比例有所下降，但降幅不大，问题是比重大小的排序发生变化，第一期高级学衔人数位次：举人、贡生、进士，第二时期变为：贡生、举人、进士。很明显，新式司法机构在各地方筹设过程中，功名越高者在地方越少，拥有进士功名者多聚集在大理院和京师高等审检厅。低级学衔者（监生与生员），第一阶段，监生为22.2%、生员为5.2%，合计27.4%；第二时期，两者分别为2.8%、11.7%，合计14.5%，降幅明显。

与传统功名者在总数中比例下降趋势相反，受新式教育者的比例，前期为9.4%，后期急剧提升到47.7%（国内40.4%、海外7.3%）。这反映了清末法政教育的迅速发展，大量法政人员加入司法官队伍中，促进了司法官朝专业化方向推进。不过，需要注意两点：其一，包括法政教育在内的新式教育——一种现代性因素——在清末展开的不平衡性，法政教育与该地区社会、经济、文化教育等因素相关。与其他省份相比，甘肃、陕西等省份的司法官群体中受新式教育者很少，这反映该地区法政教育、人才培养相对滞后，特别是甘肃，受新式教育者仅3人，而府厅州县候补候选人员及刑幕等“旧人”则高达39人。其二，从出身统计数据上看，清末地方司法官中“新式”人员虽占总人数近一半，似乎清末司法官群体已经很“新”了，至少是新旧参半了，但这些“新人”很多同时也是“旧人”，他们多半拥有传统功名，且在清朝官僚系统中担任地方候补、候选官员或佐贰官、属官等。由于清末新政、立宪等制度变革，他们实现了现代转型，身份由“旧人”变成“新人”，相应的，职业也由传统的刑官、候选候补官员及佐贰官、属官等转变为现代的新式司法官——推事、检察官。