个人发起型非营利组织研究
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代序 非营利组织:成长陷阱与“成人礼”

——一个个人发起的非营利组织正式化的案例

这是一本有趣的书,也是一本值得一读的书

先说何以有趣。这是因为,全书讲了一个故事,一个个人发起的非营利组织——W组织(致力于西部教育的非营利组织)从酝酿、诞生、发育、成长,到最后实现正式化的完整过程。当然,它是一个学术版的故事,是在一定理论框架下的叙事。阅读中,你可以读故事,也可以看作者如何用理论工具来解读这个故事,书中理论的雨露浸润在故事的每个情节之中,所以,该书可以满足读者的多种阅读趣味。

再说为何值得一读。这是一个个人发起的新生非营利组织实现正式化的案例。它试图回答,这类组织如何避免成长陷阱而实现正式化这一问题。众所周知,这类组织能够健康成长和存续,并不是一件容易的事情。非营利组织有着自己的生命周期,在其产生、发育、发展的每个阶段,都面临着不同的挑战,没有禁得住这些挑战而最终解散的组织并不在少数,而在这些挑战中,组织正式化堪称最大的挑战。组织正式化是组织理性化的核心内容,这里的理性是一种工具理性,是指通过组织结构和规则的正式化,组织的行动能够以最高的效率达到既定目标。正式化的对立面是非正式化,正式化的过程就是一个不断祛除非正式化因素的过程,这也是一个新生组织成长的关键一步,是它的“成人礼”。具体来说,组织正式化命题从两个方面向这类组织提出了挑战。第一方面的挑战是组织结构和规则的理性化,这时,组织的中轴由创建时同人的激情和简单共识转向组织结构化和规章制度化,因此这也是组织内角色、地位、荣誉重新分配的过程。这一转型并不轻松,需要眼界、智慧和胸襟。第二方面的挑战是创始人的能力瓶颈。个人发起的新生非营利组织的创始人,一般都具有高昂的激情和非凡的个人魅力,但不必然具备很强的管理能力。正式化过程产生的组织巨大变化,给他的管理能力带来极大挑战,由此创始人往往面临能力瓶颈的问题。因此,如何应对这两方面的挑战,顺利完成组织正式化过程,对一个由个人发起的新生非营利组织,是一个严峻的考验。这种考验是一种蝶化,但也有破茧的痛苦。不少组织就是在这个考验中摔了跤。所以我们说,组织正式化是一个个人发起的新生非营利组织的成长陷阱。也因此,个人发起的新生非营利组织如何避免成长陷阱而实现正式化,是个值得研究的问题。W机构成功实现了组织的正式化,避免了掉进这一陷阱。

本书的作者尚立富是W机构的创始人。他与这个组织的关系,可以用两个五年来概括。第一个五年是1998~2003年,从他1998年暑假骑自行车对甘肃西部农村教育进行调查开始,至2003年建立W机构为止。这是他由对西部教育的关切到创建相关组织的阶段。在这一阶段,尚立富对中东西部的农村教育进行了四次调查,以对西部农村教育的调查为主。他使用最节俭的交通工具,行程9万多里,形成了建立组织、采取针对性措施的思路。如今,W机构网站这样描绘尚立富的这一考察:“1998年—2002年,一个年轻人以骑自行车、步行的方式,对东西部农村教育进行了系统的考察,行程9万多里,经过22个省、自治区、直辖市,拍摄照片万余幅,写出了几十万字的调研报告,真实地记录了西部农村教育的面貌。这位年轻人就是尚立富先生。”当然,这与当时国家注重西部发展,以及学者的智力支持分不开。第二个五年,自2003年9月W机构成立,至2008年尚立富退出该组织。W机构在这五年间经历了一个“三级跳”的过程:2004年挂靠在一个教育研究机构之下—2006年5月在北京市民政局正式注册成为基金会—2008年实现组织的正式化、创始人退出W机构。经过这个“三级跳”, W机构成功避免了掉入成长陷阱。

在第二个五年的后期,W机构经历了正式化的改制:在组织内部,不仅组织规模扩大,组织的权利分配和运行规则也都有很大改变:治理权和管理权分离,财务实行了理事会管理下第三方监管的制度,设立了专门的评估部门,等等,组织快速步入正式化和理性化的进程。而在与外部互动方面,如媒体战略中,也实施了去个人化、强化组织和项目的策略。

与此同时,尚立富面临领导力的危机。他关切西部农村教育,具有激情和个人威望,也团结了一些同人,建立了个人的社会网络,但对于管理一个规模扩大、结构复杂的正式组织,面对更为多样的外部需求,他的确缺乏知识和经验的积累,感到力不从心。最后,他选择了退出。

W机构完成了自己的成人礼。经历了2008年的“改制”,它一直活跃在农村教育的领域,并且,无论是组织架构的合理化,还是项目内容,都超过了2008年的水平。

W机构案例的价值在哪里?它可以为面临成长困境的新生非营利组织提供一些经验。就组织正式化而言,这个新生组织的成人礼不是由鲜花和笑容构成,人的有限理性和人性弱点在这里会受到拷问,W机构一路走来,风雨彩虹具有;就组织的创始人而言,是抓住还是放开,又好似哈姆雷特式的问题,并不轻松。细读这一过程,看W机构如何闯过这一关,有心人可以从中总结出个人发起的非营利组织成长的逻辑。

不过,需要强调的是,对于非营利组织来说,组织正式化并非组织繁荣发展的充要条件,一个实现正式化的组织要想富有活力,还要具备另外的条件。例如,要看这个组织的目标是否与社会需求相呼应,它的行为是否被社会所认同;更进一步,要看这一组织所处的时空是否能提供它所需要的社会经济条件。尚立富有幸处于西部大开发、国家资源向西部倾斜、发展西部教育是国家政策重要取向的时代,他的组织目标又得到多方的认同和支持,这些都是组织正常运行不可或缺的因素。

难得的是,天时地利人和,W机构避开了成长陷阱,尚立富也因退出而开启了新的人生。书中对此过程的描述看上去云淡风轻,实际上并非易事。所幸的是,组织“成人”了,尚立富也找到了提升自己的新的途径,攻读MSW和博士学位,于是有了这本书。

综观W机构的成长,是不是会给人以启示呢?

是为序。

张秀兰