巴西在非洲的合作与投资:以莫桑比克的热带草原发展项目为例
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第六章 警惕的莫桑比克农民

在2012年10月发布的一项声明中,全国农民联合会(UNAC)对热带草原发展项目计划的基础及其缺乏透明和广泛参与的规划过程表达了强烈关注,认为该项目并没有将农民协会及代表莫桑比克公民社会的其他组织包含在内。关于巴西农业综合产业在莫桑比克的投资,联合会指出:“我们谴责大规模的专门从事农商业的巴西农场主来到莫桑比克,雇用莫桑比克农民,把他们变为农村工人的做法。”UNAC Statement on the ProSavana Program. http://www.unac.org.mz/index.php/7-blog/39-pronunciamento-da-unac-sobre-o-programa-prosavana.

从整体来看,相关文件中对该项目的担心主要有以下几个方面:

·为给大规模单一作物项目开发让出空间,造成非自愿移民和掠夺农民土地的情况;

·项目需使用几百万公顷土地,尽管这些土地在现实中并非空闲而是有农民在轮作耕作;

·土地征用和移民定居过程可能会导致莫桑比克失地社区的出现;

·农村社区的贫困加剧和生存替代机会的减少;

·杀虫剂和化肥的使用会导致水资源污染和土壤衰竭;

·需大规模砍伐林地以供农业综合产业项目使用,从而导致生态失衡。