加拿大需要抛开在与美国和欧洲交往中形成的政策观念，与南半球国家建立伙伴关系

John Sinclair

原文标题：Canada Needs to Move beyond A Policy Perspective Largely Shaped by Relations with the US and EU and Create Partnerships with the Global Fouth

文章框架：目前尚不清楚中国是否愿意在美国从世界霸主地位上撤出后，扮演全球领导者的角色；金砖国家正在利用二十国集团对几十年来形成的、让西方国家享有特权的全球金融和贸易秩序进行再平衡。

观点摘要：

1．未来总是难以预测，但我们知道，地球上出现了一个新的人类毁灭者。不幸的是，这个人类毁灭者就存在于加拿大南部。在上任几个月后，这个人类毁灭者像是酒醒了一般，废除了多项具有积极意义的政策。他没能废除奥巴马医改政策，他还发现美国司法系统并没有像他一样对伊斯兰表示恐惧，这让他的政治生涯蒙羞，但即便如此，他也没有表现出任何收敛的迹象。在忠实顾问的支持下，特朗普强调，如果中国对朝鲜核问题不管不顾，那么美国将插手。近年来暴风雨和洪水的强度不断增加，而特朗普一直很喜欢用“骗局”这个词来形容气候变化。他发出一项指令，取消了奥巴马总统在任时对燃煤实行的限制。而特朗普采取的这些行动是美国的邻国加拿大不愿看到的。

2．目前尚不清楚中国是否愿意在美国从世界霸主地位上撤出后，扮演全球领导者的角色。金砖国家（巴西、俄罗斯、印度、中国和南非）相当于南南国家的“七国集团”。金砖国家成立了新的金融机构，该机构将与国际货币基金组织和世界银行展开竞争。最为瞩目的是亚洲基础设施投资银行（AIIB，以下简称亚投行）的成立，该银行有1000亿美元的资金，成员囊括了绝大多数经济合作与发展组织以及二十国集团的成员，只有美国和日本仍然对亚投行进行抵抗。加拿大应该与这些成员积极开展合作。不幸的是，在美国的压力之下，加拿大没有成为亚投行的首批成员。现在，加拿大最终以较小的投票份额成为亚投行的创始成员。金砖国家在创立之初是为了对极具侵略性的七国集团进行防御。而在2008～2009年金融危机期间，金砖国家看到了西方国家存在的漏洞，即不能实现经济的公平和可持续增长。金砖国家正在利用二十国集团对几十年来形成的、让西方国家享有特权的全球金融和贸易秩序进行再平衡。加拿大应该制定建设性的公共政策来进一步发挥二十国集团的作用，使其提供更广泛的授权以及确定更具包容性的成员资格，同时与联合国开展更密切的合作。对于七国集团来说，尤其是对于像加拿大这样的中等强国来说，它们面临着两难的选择。一是不采取任何举措，继续享受特权，或者采取更加开放的举措。二是出于政治和商业原因，我们需要这些成员，但不太清楚如何摆脱过去。北半球国家依旧在国际货币基金组织和世界银行中享有大部分特权，然后假装对金砖国家新开发银行等机构的成立感到惊讶。加拿大可以选择成为这些新机构的领导者。从历史上来看，加拿大没有对任何国家实行过殖民侵略，但加拿大总是犹豫在国际上为改革“勇敢发声”。