引进金砖国家的经验：加拿大从巴西、俄罗斯、印度和中国的高等教育中汲取经验

Mark Robbins

原文标题：Bringing in the BRICS: Importing Lessons for Canada from Higher Education in Brazil, Russia, India and China

文章框架：21世纪初，“金砖四国”（BRIC）一词是指巴西、俄罗斯、印度和中国这四个最大且最具发展潜力的发展中国家。虽然近年来金砖国家受到的关注有所下降，但其仍代表着全球40%的人口和四分之一的国内生产总值；在过去20年，金砖国家创办了2600万个高等教育机构，金砖国家已经有许多新的高等教育方法与实践，加拿大可以从中汲取经验。

观点摘要：

1．21世纪初，“金砖四国”（BRIC）一词是指巴西、俄罗斯、印度和中国这四个最大且最具发展潜力的发展中国家。虽然近年来金砖国家受到的关注有所下降，但其仍代表着全球40%的人口和四分之一的国内生产总值。由于大多数研究都是从经济和地缘政治的角度来分析金砖国家的，许多人忽略了金砖国家高等教育的快速发展，包括研究能力和人力资本开发能力的提升。在过去20年，全球高等教育部门的发展水平比历史上任何一个时期都要高，而金砖国家高等教育的发展一直处于全球领先地位。巴西的大学生人数从1994年的170万增至2012年的710万。在同一时期，印度的高校入学人数也从500万猛增至1700万。即便已经出现了显著的增加，学生对高校的需求也在不断增加。印度政府预计，到2020年，印度高校的入学人数将突破1400万。同时，中国每年的大学生毕业人数也从2000年的100万增至2010年的700万，这一数字还不包括到国外留学的中国学生人数，留学生人数同样在不断增加，2014年，留学生人数约为46万。俄罗斯接受高等教育的人数也在迅速增加。1990年，俄罗斯接受高等教育的学生人数为300万，到2010年，这一数字增加至600万。

2．高等教育的非线性增长产生了多个不同结果。由于接受高等教育人数大幅增加（与人口增长趋势并不完全相符），俄罗斯自20世纪90年代以来出现了高等教育体系资源供过于求以及不同程度的学术“通货膨胀”等问题。最终，俄罗斯政府颁布了一项激进的政策来巩固高等教育制度，以将俄罗斯国内几所顶级高校推向全球名校排行榜。采取这样的政策是所有金砖国家共同的特征。例如，在中国，顶级大学和普通大学之间有着明确的区分。一项研究显示，在工程领域，顶级大学的学费约为6000美元，而普通大学的学费仅为2500美元。在过去20年，金砖国家创办了2600万个高等教育机构。因此，金砖国家已经有许多新的高等教育方法与实践，加拿大可以从中汲取经验。