印度不能利用金砖国家来提高国际地位，其与中国的利益不趋于一致

Geethanjali Nataraj

原文标题：India Can't Use BRICS to Raise Stature Till Interests with China Don't Converge

文章框架：经济快速增长和拥有人口红利表明相对于世界其他国家来说，金砖国家（BRICS）结构性优势明显；印度今年是这个有影响力组织的轮值主席国，2016年10月15～16日在果阿将举行金砖国家领导人第八次会晤；通过与其他成员达成谅解备忘录（MoU）以在科技创新领域合作和推动金砖国家新开发银行对环保能源项目的资助，印度从金砖国家中获益较多。

观点摘要：

1．自从吉姆·奥尼尔（Jim O'Neill）在2001年创造了“金砖四国”这一名词之后，该组织已经发展了很长一段时间，南非于2010年正式加入其中。如今，金砖国家（巴西、俄罗斯、印度、中国和南非）是一个强大的经济和政治力量。经济快速增长和拥有人口红利表明相对于世界其他国家来说，金砖国家（BRICS）结构性优势明显。2015年，金砖国家名义国内生产总值（GDP）总额为16.92万亿美元，相当于世界国内生产总值的23.1%。这些地区容纳了30.73亿居民（占世界总人口数的53.4%）。2015年，金砖国家出口额占世界出口额的19.1%。2006～2015年，金砖国家的贸易额约增长了163%，从930亿美元增长到2440亿美元。

2．印度今年是这个有影响力组织的轮值主席国，2016年10月15～16日在果阿将举行金砖国家领导人第八次会晤。印度自2016年2月15日起担任轮值主席国，任期将一直持续到2016年12月31日。金砖国家领导人第八次会晤的独特之处在于，它也可以被称为金砖国家-环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议峰会。环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议（BIMSTEC）是一个国际组织，涉及南亚和东南亚的众多国家。这些国家包括：孟加拉国、印度、缅甸、斯里兰卡、泰国、不丹、尼泊尔。金砖国家越来越趋向亚洲化，阿富汗和马尔代夫的领导人也被邀请参加。金砖国家领导人第八次会晤的主题是“打造有效、包容、共同的解决方案”。

3．根据外交部的说法，印度将在担任轮值主席国期间采取一种“五管齐下”的办法。这些方法包括制度建设、实施、整合、创新以及整合连续性。其中的重点是制度建设，兑现前几次会晤中所做的承诺，并探索现有机制之间的协同作用。该组织一直在促进成员的经济增长，并致力于全球金融机构的改革。它已经在上海建立了金砖国家新开发银行，印度的卡马斯（K. V. Kamath）担任行长。印度能否在金砖国家领导人第八次会晤上取得一些具体成果，以使金砖国家保持完整？时间会解释一切。

4．近几年来，印度一直是该组织中的“亮点”。它是世界上经济增长最快的新兴经济体之一，其表现比中国要好。担任金砖国家轮值主席国为印度提供了一个极好的机会，使其获得更多的优先投资项目，特别是在基础设施领域。印度将提议建立一个机制来解决成员之间损害货物贸易的非关税壁垒问题，并同时寻求确定货物和服务贸易的标准及技术法规。

5．此外，印度希望在这次会晤上达成一项签证协议，并建议商业签证自由化，这将允许商人使用的多次入境商务签证的期限延长。印度与亚洲基础设施投资银行（AIIB）和金砖国家新开发银行（NDB）紧密合作，其可以从这两个机构中获益。这次会晤的一个重要方面将是加强金砖国家与二十国集团在全球治理方面的合作。

6．金砖国家峰会注重创新、包容、制度建设，其中创新和包容是二十国集团和金砖国家的共同目标。这将进一步加强其在全球治理中的合作，以创新和可持续的方式关注发展中国家的发展。通过与其他成员达成谅解备忘录（MoU）以在科技创新领域合作和推动金砖国家新开发银行对环保能源项目的资助，印度从金砖国家中获益较多。

7．最近，金砖国家已经分裂的说法也被讨论过。俄罗斯和巴西因石油和大宗商品价格暴跌而面临经济衰退，中国和南非国内动荡，而印度这一财年经济增长率有望达到8%，其成为世界上最受欢迎的外国直接投资目的地，这种发展使印度成为该组织的“另类”。毫无疑问，合作可能受到经济放缓的影响，但是，印度有可能成为该组织的主导成员。该组织对印度的战略和经济利益的作用是巨大的。与此同时，印度与中国的关系可能会影响金砖国家作用的发挥。中国为建立“区域强权”的不断努力，会增加引起分歧和摩擦的风险。只要中印两国经济实力存在差距，利益不趋于一致，印度利用金砖国家提高其国际地位的理由都是毫无意义的。印度最好利用此次会晤来展示自己，以获得一定的基础设施建设投资。