八、以人为本，科学决策

以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。开展工作，要紧紧围绕中心工作任务，突出以人为本的核心，把五大发展理念贯彻落实到党组织工作的各个方面，发挥党组织的组织、引导、服务的职能作用。

但是，也应该看到近年来，在一些人和地方，以人为本似乎成为时髦的口号，甚至成为一些领导干部的“口头禅”，他们讲话、写文章言必称“以人为本”。但在实际工作中，违背以人为本的事情却屡见不鲜。有的口头上强调要重视人民群众的主体地位和主导作用，但在决策和发展中却常常忽视群众的意见和建议，使许多重大决策和重点工程脱离实际和人民的需要，成了劳民伤财的“形象工程”；有的在会上大讲特讲要关心人民群众的疾苦，可实际工作中对事关人民利益权益的生产生活问题却不闻不问，甚至置若罔闻；有的表面上很关心人民群众的生命健康，可实际工作中生产安全、食品安全漏洞百出、事故不断。如此等等，不一而足。为什么会存在这种现象？一个十分重要的原因，就是对以人为本这个核心的内涵和实质缺乏科学的理解和正确的把握。因此，在实际工作中真正坚持以人为本，关键就是要正确把握以人为本，科学地作出决策。

首先，要正视人的地位。在世界万物中，人始终处于主体、主导的地位。除了人，其他诸如自然的、社会的、政治的、经济的、文化的一切关系和事物，都是由人支配的，都是为了人的生存、发展和享受需要。正视人的主体地位，就要在一切社会活动中始终把人放在最主要、最突出、最根本的位置。以人民的需要确定发展目标，依靠人民推动发展，发展成果由人民享受。正视人的主体地位，就要清醒地认识到，在我们国家，人民是国家的主人、权力的主体，各级领导干部手中的权力是人民赋予的用来为人民服务的，人民有着对权力运用监督的权利。只要能对人的主体地位有个正确的理解，领导干部就会树立正确的权力观、政绩观，强化宗旨意识、公仆意识，做到科学决策、民主决策、依法决策；广大人民就会强化主人翁意识和责任，不断提高管理国家和社会事务的能力和水平，履行好主人翁的权利和义务。

其次，要重视人的价值。人的价值，是人的社会地位、作用的综合体现，是人存在的目的和意义。一个人本领越大、贡献越多，对社会对个人而言，他的价值就越大；否则，一个一无所长、一无所有、一无所是、一无所做的人，对社会、对自己就没有价值。坚持以人为本，重视人的价值，从个人来讲，就要努力学习、刻苦磨炼，不断提高自己的知识水平、思想水平、创造能力；更要勤奋工作、奋力拼搏、勇于创新，为社会多做贡献，竭尽全力履行好自己应有的权利、应尽的义务、应负的责任，以创造更大的人生价值。从社会和领导来讲，要为每个人潜能和作用的发挥，提供和创造宽松、自由、平等、和谐、有序的体制和机制、环境和氛围，并能在具体工作中充分发挥每个人的才智、特长、兴趣、爱好，使人人都能各就其位、各司其职、各尽其力、各显其能、各得其所，使人的价值得到充分的体现。

最后，要维护人的尊严。人的尊严，是人作为人最起码最根本的准则和要求，是人作为人应有的不容侵犯的身份和地位，是人获取他人和社会尊重的理由，是一个人品行的基础和处世的底线，也是一个人活着的意义。人的尊严，对每个人来说，都是一样的，没有高低贵贱之分，没有大小多少之别。维护人的尊严，对个人来讲，无论出身贵贱、贫富如何、地位高低，做人起码的准则、要求和尊严不能丢，决不可为了一己之利、一时之快而做出有损人格、尊严之事。一个人要活得有价值、有尊严，必须有正确的理想、坚定的信念、坚强的意志、坚韧的毅力；一个人要取得他人的尊重和帮助，自己一定要有爱人之心、助人之行，只有尊重他人，自己才能得到别人的尊重。对领导而言，维护人的尊严，就要求领导者养成尊重人、理解人、关心人、爱护人的优秀品质。有了这种优秀的品质，作为一个领导干部，就会在实际工作中真正做到亲民、爱民、为民，尊重人民首创精神，集中人民聪明智慧，激发人民创造活力，就会提高党的执政能力，提升党和政府的形象。