党支部书记的工作方法与领导艺术(2017版)
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九、稳定是福,和谐是宝

基层安,则天下安。维护一方平安,确保基层和谐稳定,是党支部书记的重要职责。支部书记必须从维护群众利益出发,抓好矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作,注意依靠教育疏导,依靠政策法规,依靠积极预防,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,把各类矛盾纠纷化解在基层,把不稳定因素解决在基层,把问题消除在萌芽状态,筑牢维护和谐稳定的第一道防线。

发展是硬道理,稳定是硬任务。党支部书记要维护和谐稳定就必须要把群众利益放在第一位。改革开放30多年来,我国国民经济快速发展,城乡居民收入持续增加,人民群众生活水平大幅提升。但在利益分配问题上还存在一些问题,如果处理不好就有可能成为影响社会稳定的导火索。所以,党支部书记在面对具体矛盾冲突时,如果能够把握好群众利益的诉求点,也就把握了问题解决的关键环节。此外,党支部书记处理问题时还要坚持“一碗水端平”,所谓“公生明,廉生威”,只有公道正派才能取得群众的敬重、信任和支持,也才能团结带领大家共同努力,建设富裕、和谐、美丽的家园。

治乱先治穷

春秋战国时期,诸侯称霸,战乱纷纷,国无宁日。管仲担任齐相主持政务后,认为“仓廪实则知礼节,衣食足则知荣辱”,意思是只要人民生活富裕,府库财富充盈,礼仪就能得到发扬,政令就能畅通无阻。他与百姓同好恶,流通货物,积累资财。果然,齐国很快走上国富兵强的道路,成为春秋第一霸。

矛盾无时不有,无处不在。改革开放初期,我国基层社会矛盾主要表现为婚姻家庭、宅基地、邻里、债务纠纷等类型;随着市场经济的深入发展,因企业改制、资源开采、土地减少、环境污染、征地拆迁等引发的矛盾不断增多,一些长期沉淀积累的深层次矛盾也逐渐浮了上来,这就给支部书记做好基层稳定工作提出了新的考验。作为党支部书记,要善当调解员,一旦发现矛盾,就必须想方设法把矛盾化解在基层、化解在萌芽阶段。有矛盾不可怕,可怕的是回避矛盾,甚至掩盖矛盾,结果使小矛盾变成大问题,甚至演变成为影响社会和谐稳定的大事件。俗话说:“民意如水,宜疏不宜堵。”对于社会发展中出现的各类矛盾,每一名支部书记都要坚持以人为本的理念,时时处处为人民群众着想,从维护人民群众利益出发来开展工作,把工作着力点放在疏导化解上,当好人民的调解员,促进社会更加和谐稳定。

近年来,群体性事件多发频发,突发事件已成为影响构建社会主义和谐社会的突出问题,同时也成为保持基层和谐稳定亟待研究和解决的一个重要新课题。因此,党支部书记要注意不断学习掌握处理群体性突发事件的方法。首先是预防,不管多么复杂的事情都有其发生的原因和量变的过程,要善于分析问题、把握关键,防患于未然;其次,群体性突发事件一旦发生,就要勇于面对,正视具体问题和具体矛盾,以客观合理的表态,明确答复群众哪些要求是正当的,哪些要求是过分的,哪些要求是无理的,做好群众工作;再次要仔细调查了解事件背后的真实原因,认真总结经验,吸取教训,避免和防止类似事件的再次发生。

稳定是福,和谐是宝。最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,是支部书记处理所有矛盾的总原则。加强信息沟通,及时化解矛盾,着力保障和改善民生,把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好,尊重群众,激发全社会的活力,进一步创新党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,是每一个支部书记义不容辞的光荣使命。