第二章 低空经济新产业新态势

当前，人类经济社会的发展已由陆地时代、海洋时代逐渐进入空天时代，积极抢占未来空天产业赛道，完善航空航天优化布局成为中国在新一轮全球经济角逐中夺得先机的战略要求。低空经济作为空天产业发展的重要一环，应用场景和市场前景广阔，是未来中国经济增长的重要引擎，也是加速赋能新质生产力的崭新赛道。

在低空经济领域，创新是推动其持续发展的关键动力。前沿领域的创新活动往往涉及多个复杂且相互依存的主体，包括政策制定者、企业、科研机构、高校以及广大社会公众。各主体在推动低空经济发展过程中的角色分工不同，同时又相互关联、相互影响。因此，需要一种能够全面反映这种复杂关系并促进协同创新的理论框架，部分学者已将三螺旋理论、四螺旋理论、五螺旋理论应用于类低空经济的创新生态与区域协同相关研究。

三螺旋理论最初由亨利·埃茨科威兹和罗伊特·雷德斯多夫提出，强调大学、产业和政府在知识经济时代的新型互动关系，形成持续创新的螺旋上升过程。这一理论为理解区域创新生态系统提供了基础框架，突出了知识生产、传播和应用之间的紧密联系。随着研究的深入，三螺旋理论逐步暴露出合作模式单一、耦合能力缺乏、角色转换趋同的问题。因此，部分学者在三螺旋理论的基础上引入了“社会团体”这一要素，形成了四螺旋理论。这一扩展突破了传统三螺旋理论的桎梏，将利益相关主体由多极化向扁平化推动，强调了公众作为责任共同体的介入对构建区域创新生态的重要影响。五螺旋理论则是在三螺旋理论和四螺旋理论的基础上的进一步衍化，它更加全面地考虑了创新生态系统中的多元主体和复杂关系。具体而言，五螺旋理论通常包括政府、产业、大学、创新环境以及社会团体五个核心要素，而创新环境作为核心要素之一又包含了金融机构与中介机构等主体。这些主体通过知识流动、资源共享、合作创新等机制相互交织，共同推动区域创新生态系统的演进和发展。

将五螺旋理论应用于低空经济中，可归纳出低空经济的六大参与主体。政府通过制定政策、提供支持等方式为其他主体创造有利条件；企业（产业）通过技术创新和市场拓展推动经济发展；科研组织（大学）通过知识创造和技术创新提供智力支持；中介机构利用自身的信息差优势为低空经济企业搭建沟通的桥梁；金融机构紧跟国家重点战略规划，为新兴低空经济企业提供持续稳定的资金来源，助力低空经济产业蓬勃发展；最终用户作为低空经济的消费主体，其认知与参与度的提升可有效达到需求拉动供给的显著效果。

低空经济作为新型综合性经济形态，其发展依赖于政府、企业、科研组织、金融机构、中介机构以及最终用户这六类主体的密切合作与互动。政府支持、产业基础、创新能力、中介信息、金融保障、公众需求相互配合、相互协调，通过多种形式的互动与协作，共同推动低空经济的创新和可持续发展。