前言
机关工作三件事：办文，办会，办事。办文主要指公文处理，是排在第一位的。古语有云，“盖文章，经国之大业，不朽之盛事”，更印证了公文处理的重要性。事实上，公文处理既是党政机关依法履职的重要形式，也是机关工作人员必须具备的基本技能。公文处理水平在一定程度上体现了一个部门、一个单位贯彻党和国家路线、方针、政策，安排部署各项工作的水平，体现了机关工作人员的政治素养、业务素质、工作作风和工作效率。
公文办理无小事，公文质量有学问。如何才能少走弯路，快速上手成为一名笔杆子，是值得广大机关文字工作者共同探讨的话题。以笔者从事文字工作的实践来看，在公文写作道路上，自身摸索固然重要，但如果有好的辅助书籍，更能够达到事半功倍的效果。现在有很多公文辅导书籍，它们当中，有的热衷于深入探究公文写作理论，让人读时深以为然，但待自己“操刀”时，又无从下笔，颇有一读就懂、一写就懵的无奈和彷徨；有的侧重于给出所谓的万能模板框架，让人沉迷于多快好省、曲径通幽的“奇巧妙招”中，但结果却欲速而不达，造就出习惯于生搬硬套、机械模仿的“文抄公”。
针对上述情况，我们撰写了《笔杆子是怎样炼成的2：公文写作模板》。全书共三大部分，38章。每一章介绍一种公文类型。其中，第一大部分是法定公文类型，共17章，囊括了《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号，详见附录）规定的15种公文。由于“函”应用广泛，本书用了3章作以说明。法定公文具有很强的权威性、规范性和实效性，可独立行文，具有统一格式。第二大部分是讲话发言类文稿，共12章，这部分总结起来难度大，在其他公文写作书籍中涉及少，但在实际中却应用广泛，很能体现起草者水平。第三大部分既不是法定公文类型，也不是讲话发言文稿，但在工作中也会时常用到，我们也列入书中，共9章。其中方案、简报、新闻时评等几个类型，不用多说，只要有机关工作经历或者要考公考编的，都知道其重要性。
本书在介绍每一种公文类型时，都分了三个方面，即“共性模板”“常见套件及高频词句”“老秘心得”。为什么要这么分？因为一篇好的公文，最重要的要求有三点：言之有序，言之有物，言之有心。
所谓言之有序，即画“骨”，就是用来确定文章的框架结构、组织形式、排列次序和内部构造。也就是通常所说的“谋篇布局”，对应本书中“共性模板”部分。结构稳，才能立得住。通过学习这部分内容，读者可以对每种类型公文的结构有明晰认识，包括文章结构是总—分式、总—分—总式，还是递进式、并列式、对比式，如何实现启、承、转、合，等等。
所谓言之有物，即填“肉”，就是用来填充文章的基础内容，使文章充实饱满，实在管用，对应本书中“常见套件及高频词句”部分。只有血肉丰富、言之有据，道理才能说得明白透彻。这是写文章的难点，也是本书的重点，更是优于其他公文类书籍的亮点。书中既包含常用段落套件，比如，主持词中常用到的对前面授课人或者讲话人的评价，方案中常用到的工作原则，新闻时评中常用到的10个切入点等。同时也包括常用句子、词语。相信会对大家有所启发。
所谓言之有心，即点“魂”，讲的是文章点睛之笔，对应本书中“老秘心得”部分。写文章要用心。这包含两方面内容：一是为文章确立主题，给骨架和血肉注入灵魂；二是作者一定要走心，切忌生搬硬套、形式主义，要把素材反复雕琢、化为己用。毛主席曾说：“只谈情况，不谈观点，是开材料仓库。人的头脑是加工厂，没有材料不行，有了材料要经过加工，要产生观点，用观点统率材料。”能力有大小，水平有高低。写出来的材料难免质量参差不齐，这都可以理解。但如果不走心，通常是会让领导和同志难以接受的。
写到这里，相信大家对这本书的价值已有所了解。同时，我们也深深感觉到，书中所写只是公文写作基本知识，主要目的是让大家快速了解文章结构，迅速把握写作要点，节省时间，提高效率。但真要把材料写好、写精，得到领导和同志全面认可，最关键的还是要在公文写作这条道路上，领悟出属于自己的东西。
需要着重说明的是，为文有三个层次，首先是情怀，其次是见识，最后是文字。你写出的最好的文章，一篇文章中写得最好的部分，一定是这三个层次相辅相成、相得益彰的产物。
我们希望，读者在参阅本书的过程中，有以下几个方面的成长。
第一，修炼“铁肩担道义，妙手著文章”的文胆情怀。切记，价值观是道，各种各样的方法和技巧都是术。唯有始终做到“以道驭术”，才是写好文章的第一法宝。
第二，涵养“文章寸心事，得失千古知”的文心见识。见识涵盖视野、经验、思维方式等要素。责任感是这些要素的承载支撑和升华延伸。这里把杜甫的诗句做了一点修改，强调为文要对得起自己的良心。得与失就交给时间去检验好了。
第三，精进“别人怀宝剑，我有笔如刀”的文字功夫。写文章是苦差事。但既然要写，就应该让自己的笔发挥应有的作用，体现自己的人格素养、价值追求，运笔如刀，激浊扬清。特别在当前科技进步日新月异、互联网大数据扑面而来的新时期，文字工作者更要树立与时俱进、开拓创新的胆识，主动探索利用科技手段，不断增强自身脚力、眼力、脑力、笔力，让包括公文处理在内的文字工作插上科技的金色翅膀，振翮高飞、一日千里。
本书写作得到了家人和朋友的悉心支持，得到了领导和同志的关爱帮助，在此表示我们最衷心的感谢。由于作者水平有限，书中难免有疏漏之处，恳请广大读者批评指正。
是为盼。
朱立东 李永新
2023年9月
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