二　权利思维

权利是权力运作的出发点和归宿。2004年宪法修正案规定，国家尊重和保障人权。从宪法的角度确认，尊重和保障人权是国家的义务，保障人权是国家权力存在和运行的目的。人权是固有的、与生俱来的、不可剥夺的，个人在行使人权时是无须理由的，国家权力在限制和剥夺个人权利和自由时，必须具有正当性。从权利思维里可以引申出“人权保障”的思想。什么是人权？是指“人，因其为人而应享有的权利”。其基本含义是：每个人都应该受到合乎人道的对待。人权的本质内容是自由和平等，价值目标是人的生存和发展。人类只有拥有自由权、平等权，才能使人摆脱一切压迫、剥削和歧视，获得有尊严的生存和全面发展。人权的基本内容：生命权、自由权、财产权、尊严权、获助权、公正权。人权保障是法治的根本目的和任务，也是衡量一个国家法治发展水平的重要标尺。

2016年4月28日，《新京报》曾报道，湖南双峰县被媒体称为“假证之乡”“PS诈骗之乡”，为了治理诈骗，政府曾采取以下举措：对涉嫌制贩假证者和短信诈骗者，银行部门不得为其开办理贷款业务；计生部门不得为其办理二胎准生证；国土部门不得为其办理建房批地手续；民政、社保、医保及农村合作医疗等部门不得为其办理社会福利保障；公安部门不得为其审批出境、参军手续；组织人事部门不得为其办理招工、录干；工商部门不得为其开办的企业进行审批发照，近乎对诈骗者的社会属性“一票否决”。这是和某地荣誉市民案例相反的案例，这些做法是侵犯人权，不符合法治精神的。