平籴

李悝谓文侯曰(1)：“善平籴者(2)，必谨观岁(3)。有上、中、下熟：上熟其收自四(4)，余四百石；中熟自三，余三百石；下熟自一，余百石；小饥则收百石，中饥七十石，大饥三十石。故上熟则上籴三而舍一(5)，中熟则籴二，下熟则籴一，使民适足，价平则止。小饥则发小熟之所敛，中饥则发中熟之所敛，大饥则发大熟之所敛而籴。故虽遭饥馑水旱，籴不贵而民不散，取有余而补不足也。”行之魏国，国以富强。

【注释】

(1)　李悝（kuī）：战国初期魏国政治家，法家代表人物。曾任魏文侯相，主持变法。政治上主张选贤任能，赏功罚过；经济上主张“尽地力”，创“平籴法”平抑粮价。魏国因此成为战国初期最强大的国家。

(2)　平籴（dí）：官方于丰年时买米粮储存，荒年时卖出，以稳定粮食价格。

(3)　谨观岁：慎重准确地观察估计收成。

(4)　上熟其收自四：上熟收成是平时的四倍。《汉书·食货志》载，按李悝的计算，每一农夫全家五口，治田百亩。每亩岁收一石半，百亩则收一百五十石。除去十一之税十五石，则余一百三十五石。每人一年食用十八石，五口共食九十石。如此则可剩余四十五石。每石粮卖钱三十，四十五石共卖钱一千三百五十，这些钱用来交付里社公共费用和自用，最后竟欠四百五十钱，这还不算疾病死丧的费用以及官府的赋敛。按照这种计算，上等年成的收成是每百亩一百五十石的四倍即六百石，除去十一之税、自己食用，还能剩余大概四百石。中熟、下熟、小饥、中饥、大饥算法相同。

(5)　籴三而舍一：上熟时每户余四百石，官府收三百石，而留给农民一百石。

【译文】

战国时李悝对魏文侯说：“善于稳定粮价的人，一定会慎重准确地观察估计收成。年成可分为上熟、中熟、下熟三等：上熟收成是平时的四倍，一般农家可剩余四百石米粮；中熟收成是平时的三倍，可剩余三百石米粮；下熟收成是平时的两倍，剩余二百石米粮；小饥荒收成是一百石，中等饥荒收成是七十石，大饥荒收成是三十石。所以上熟时就由政府收购三百石留给百姓一百石，中熟时则收购二百石，下熟时则收购一百石，使百姓粮食正好充足，粮价平稳就可以了。小饥荒时就发售小熟时所收购的米粮，中等饥荒时发售中熟所收购的米粮，大饥荒时发售大熟收购的米粮。所以即使遭遇粮食歉收水旱灾害，买粮不会太贵而百姓也不致离散，这是取有余来补不足。”政策在魏国实行，魏国因而富强。

此为常平义仓之说(1)，后世腐儒乃以尽地力罪悝(2)。夫不尽地力而尽民力乎？无怪乎讳富强，而实亦不能富强也。

【注释】

(1)　常平义仓：常平仓即为义仓，是政府为调节粮价、储备粮荒而设的粮仓。

(2)　尽地力：《汉书·食货志》载，李悝认为地方百里，其封内面积为九万顷，除去三分之一的山泽邑居，还有田六万顷即六百万亩。治田勤谨，则每亩可多收三斗；不勤，则少收三斗。如此则百里之地或增或减为一百八十万石。如能勤谨治田，则可多收，是为尽地力。

【译文】

这是设常平仓的道理，后世一些迂腐儒者却以“尽地力”来责备李悝。不竭尽地力难道要竭尽民力吗？难怪他们不敢谈富强之道，而实际上也没能力让国家富强。