第67章 岑炳不过一庄稼汉耳
其中以周通、杜洪二人势力最众,也最是积极。
若无岑炳袭占随州,突生变故,二人当下已然出兵。
周通素来有进图之志,往日,身后是随州洪氏,只碌碌无为之辈,丝毫不足虑,周通只管拿眼睛盯住鄂州,只待时机成熟,便尽起南下。
杜洪伶官出身,素来圆滑,只一味怂恿周通先发兵,待到两败俱伤后,他再趁虚而入。如今周通按兵不动,他便也停驻岳州观望。
待枣阳一战克强敌襄州后,随州声势日盛,周通忧虑更甚。他再遣客使来随州,列鄂州路审中七项罪状,邀随州一道出兵,共逐路贼。
岑炳自然一口回绝。越国以鄙远,邻之厚君之薄,这种蠢事他干不出来。
他更需要猜度周通的心意。
明知自己不会劳师远征鄂州,为何还要邀自己一道?答案不言而喻,周通乃是在窥探自己,试探随州有无出兵计划。
岑炳言与客使,自己本一山匪,上天垂怜教得了随州,惟愿安享眼下富贵,实不愿再谈兵,周将军邀共击鄂州之事,休要再提。
空口白舌难取信于人,岑炳亲领客使四下观光。先看城内市井热闹,再看乡野田间农人忙碌,最后看厉乡驿内军卒卸甲屯田。全程不见一刀一枪。
岑炳数番感慨,今世上兵戈纷扰,我独于随州保境安民,此不亦乐乎。
客使亦趁机恭维:使君仁厚,息兵养民,实随州百姓之福。
“知我者客使也。”岑炳感慨毕,“望转呈周将军,非是我不愿与将军一道驱贼,实生平所愿,唯在这山川田野间。将军此去鄂州,若有钱帛粮秣之需,但管开口,虽随州地狭,岑某亦当出一份薄力……只出兵一事,恕某实乃从命。”
“卑职定当转呈。”客使大喜,看来岑炳不过一庄稼汉耳,北境无忧矣,匆匆言谢之后,回安州复命去了。
……
至十月。
功曹考核期满,共计三十七名官吏考下等,约占州府县衙总官吏数九分之一(含佐吏、帐史、典狱、市帅、不良帅、助教等流外官),岑炳与这些原随州官吏毫无旧情可念,又素知随州官吏多庸人,大笔一挥,全部夺去官职。
大批官吏离任,并未丝毫影响政事运行,反在严考之风的威逼下,各州府县衙官吏无不勤理政事,随州官场为之一新,效率大幅提升。
难怪诸多古贤都倡导无为之治,官字两张口,这些所谓当官的入衙门多不是来干事的,而专以盘剥钱财为务。
更换田契地契后,众多大户侵吞的私田无处遁形,浮出水面来并一一记入州府账簿。
据王延章核计,记入课田十三万余亩,较户曹原账面数字还少了数万,不课私田达十九万之巨,另有八九万亩田地无契约做凭,暂归类无主田地,一并记录在册。
不课田地高达十九万,占去随州良田一半,这数字太过惊人,岑炳本计划直接夺归州府。这些蛀虫不劳而获,吸了州府和百姓这么多年血,也该知足了。且城池易主,原本就是新旧势力的交替,随他打拼的弟兄伙尽出身草莽,暂不懂得土地的妙处,军功赏赐只有钱帛与职事两样,但岑炳有义务为他们长远谋划,置办些地产。
但王延章反对强夺,给岑炳讲了通大道理后,力谏用课赋的法子逐步收回。
其中又涉及到王延章重建的赋税体系。
大略来说,仍是以两税为纲,分夏秋两次征收,夏税每亩课三至五升不等,分地力上中下三等税额不同,秋税每亩课四至六升不等,外加地税每亩半斗,一年一征。丁税另计。除此外,原随州青禾、除陌、道利、卫关、脚布等闲杂钱税全部废除,以养民力。
王延章对两税法极是推崇,认定此税法“户无主客,人无丁中,便利天下”,只是朝廷敛财过巨,地方官吏贪墨,才未能兑现便利天下万民。且他所倡税法,较两税又有改进,一是粮米钱帛皆可为税物,百姓自定,二是进一步消减丁税,专以土地财产为课征依据。
岑炳只听了个半懂半迷糊,但有一点可以确认,王延章所倡,实出于一片治理民生的热忱,故从之。或许也有私心,担忧岑炳一股脑又把土地转授军中功勋,于随州民生不利,岑炳认定仍是好意,没必要深究。
但用这个法子妄图收回私田,太慢,且不易见成效。
岑炳沿用课赋收田的思路不变,从后世的税法中吸取灵感,稍加修改,推行差额计税。
所谓差额,随州户两万五千余,田地约四十万,均摊下来,每户不到二十亩,据此,以五十亩为差额税线。凡田地过五十亩者,地税在原定税额上加一半,过百亩者,加一倍,过百五十亩者,加一倍半,过三百亩者,加两倍。不得有人过五百亩,若有,收归州府。
王延章深知此法厉害,几欲劝阻,但见岑炳心意已决,故不敢妄言。
新税法上月刚颁布,今月随州地价便腰斩一半。为防有人趁机低价兼并土地,也为进一步压低地价,严禁土地私自买卖,所有田地契只得私人持有、不得流通,由州府统一购回,县乡亦不得涉足。
新近购入加无主田地,州府账簿上现有十六万田地,且数目仍在快速增加。
这些田地自然得分派下去,才能产生它应有的价值。
分田与买田同步进行,从大户手中收每亩三千至五千不等,便也以同样的价格转卖给庶民。加无主田地八九万亩,州府看似有牟利,但一来厉乡驿军户屯田占去五万亩,二则百姓鲜有积蓄,无购地之资,田地又必须得尽快分下去,只有州府先担负亏损,让百姓先拿到田地,先事耕种,逐年还清购资,利钱每年计一分。
须知民间放钱利四五分,王延章只收一分利,担心岑炳不同意,不想岑炳闻后直接取消利钱,只需百姓三年内还清本金即可。