序

近年来，社会工作服务在珠三角地区蓬勃发展，继深圳、广州等地出台政府购买服务的相关政策后，邻近地区也不甘落后，相继设立社工服务点。无论在服务形式上还是本土文化发挥上，这些地区皆创意纷呈。江门市便是其中的佼佼者。

至本次调研时，江门市已成立86间社工机构。虽然江门市社会服务工作发展时间短，但其开展的服务不但涉及各类群体，而且服务内容也有很多尝试。这都体现了当地政府在购买服务方面的积极投入，及其在改善民生、帮扶弱势群体上的决心。

本书的资料显示，江门市社会工作服务的发展仍在起步阶段。大多数的服务项目仍属试验性质，以短期和小规模为主；彼此之间无论在目标、执行框架方面还是在持续性等方面都没有明确的政策统筹。这与其他地区起步时的情况是相似的。这种以探索和短期服务为主的发展策略，好处是可以多方尝试，几年后可以总结经验，再制定长远的政策。社会工作服务的实质是长远的社会投资，效果不是一年半载可见；社区凝聚力，更需要长时间才能巩固。因此，周详的社区需求调查、长期和协调的政策目标以及具有执行性的项目计划，是指引社会工作服务发展和提升服务成效的必要条件。江门市作为社会工作服务的后起之秀，其实可以通过汲取各地的经验，完善这些方面的顶层设计，从而让当地的社会工作服务更上一个台阶。

本书无疑是江门市社会工作服务发展的重要里程碑。该书实事求是地反映和分析了江门市社工机构、社会工作服务项目和从业人员等情况，为政府和社会工作行业全面地总结了以往的工作经验。期盼各相关人士能以此为基础，深入探讨下一阶段江门市社会服务的发展方案，为当地社会工作行业创造更美好的愿景。

罗观翠教授、主任

中山大学社会工作教育与研究中心

2016.2