FOREWORD
总序

当前，随着世界经济和人口的迅速增长，人类社会面临着全球环境变化带来的严峻挑战。关注全球变化、保护地球气候，实现人类社会的可持续发展，是包括中国在内的全人类义不容辞的责任。

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。安全生产仍处于爬坡过坎期，各类安全风险隐患交织叠加，生产安全事故仍然易发多发，应急管理体系和能力与国家治理体系和治理能力现代化的要求存在很大差距。

高层次人才匮乏是我国应急治理现代化的主要制约因素之一。加强应急管理体系和能力建设，大力培养应急管理人才，加强应急管理学科建设，对于维护国家安全、实现可持续发展等具有重要意义。目前我国应急管理行业存在应急救援力量不足，应急管理专业人才培养滞后，人才创新能力不强，现代化的指挥人才和实战经验丰富的专家不足等问题。应急管理事关人民生命和财产安全，专业性、实用性、技术性要求强，基于“全灾种、大应急”的现实需求和应急管理学科交叉的融合特征，需要按照应急管理能力与体系现代化的要求，培养“全要素、全流程、立体化、全方位”的高层次复合型的专业人才。

在教育部等部门的推动下，高等院校的应急管理专业建设和人才培养取得了一定的成果。中国科学院大学是国内最早开展应急管理研究和人才培养的高等院校之一。2003年开办突发事件应急管理研究讨论班，2004年开始招收突发事件应急管理方向的项目管理工程硕士，2005年10月发起成立中国优选法统筹法与经济数学研究会应急管理专业委员会，2006年以来连续举办17届国际应急管理论坛，在应急管理的学科建设和人才培养上做出了显著贡献。

高质量的学科建设和教学需要高质量的教材。近几年，国内应急管理方面的图书出版得比较多，但仍然欠缺适用于应急管理学位教育和复合型创新人才培养的教材。中国科学院大学应急管理科学与工程学院、中国科学院大学江海智慧安全应急联合实验室、中国优选法统筹法与经济数学研究会应急管理专业委员会、机械工业出版社等单位通过专家研讨、社会调研等方式，广泛征求了各方的意见，同心协力，密切合作，终于使“应急管理前沿系列”图书顺利面世。我衷心希望从事应急管理研究、实践的专业人士和高等院校有关专业的师生，进一步挖掘中国应急管理的优势和特长，开拓进取，努力建设具有中国风范的应急管理学派，为防灾减灾和人类福祉贡献自己的智慧！

中国科学院院士

2023年1月27日