第4章 农村基础设施维护需多方合力

对于偏远山区来说，四大类农村基础设施中农业生活性基础设施尤为重要。尤其现在很多农村为空心村，村里居住的大部分是空巢老人和留守儿童，他们最需要的是生活方面基础设施的完善与维护。

这几年在国家的大力投资下，大部分农村交通、电力、饮水方面的农村生活性基础设施已日趋完善，但是，完善后的维护可能就不尽如人意了。

在吕梁临县，由于今年连续的强降雨导致农村公路严重受损。这里举两个例子：一个是县道郝丛线。即便是2014年底刚修通，也在今年7月份、8月份的两次连续强降雨冲毁下基本不能通行。记者在郝丛线刘家会镇与林家坪镇接壤处的泥滩沟村（自然村）看到，约20多米长的公路路面不但被水冲毁，而且还冲开一条约30米深的沟，旁边一处民宅一半随着路面塌陷不见踪迹，另一半悬于半空；另一个是薛家圪台到罗家山的村通公路。薛家圪台到罗家山的村通公路是2014—2015年村民自发筹资200多万修建的，2015年秋当地政府将这条路实施水泥硬化。在今年7月份的强降雨下，其他周边的几条村道不同程度被毁，附近村民借道这条路出行。遗憾的是，8月份的强降雨季，在洪水的肆虐下，这条路损毁严重，需要大修。

在县道郝丛线必经之路新仁里村，几位村民议论着当地交通部门何时能维护被水冲毁的道路，从言语间可以听出，他们对相关部门在道路维护方面繁杂的评估、预算程序并不满意。而就在离他们10余米远的地方，一位50岁左右的中年男子用铁锹一锹一锹地将地里的土填入公路旁被雨水冲开约1米深的小渠里，并一层层地用脚将虚土踩实，直到将小渠填平。同是一个村的村民，同样一条经过他们居所旁边的公路，有人在等待政府部门的维护，并且满是抱怨，而这位中年人却能够主动拿起工具，将他看到的隐患以自己的微薄之力加以消除。

这里有点感想，如果那几位满是抱怨的村民，能够在抱怨之余，也动动手把脚底下、院墙旁、公路边被雨水冲开的小渠小沟填补填补，也许水毁程度会减少很多。虽然在法理上县道有专业部门维护保养，但是那毕竟也是自己脚底下的路，作为一个公民，应该有这个义务。

薛家圪台到罗家山村通公路罗家山段，几位村民站在水毁严重路段不断惋惜感叹：费了这么大的劲，刚修通就冲成这样，实在是太可惜了。据了解，这条路在今年7月份虽有损毁，但并不是怎么严重，就在之后村里组织的村通公路保养维护中，因有人提出这条路尚未验收，不应在维护范围，因而未能及时加以维护保养，导致在8月份的那次强降雨中受损严重。

这两条路的损坏，首要原因当然是自然灾害。其中县道在灾后还需要政府花费大笔资金维护保养，而那条村道是否会得到及时维护，目前还不得而知，因为，以目前县财政的力量，不一定能顾及这条村道。

这里，记者要呼吁的是，包括农村公路在内所有农村基础设施的维护，不仅仅是政府的责任，同时也是村民组织以及每个村民和整个社会的责任和义务。相信，只要我们每个人在生活中、工作中多点责任感，从点滴细微做起，防患于未然，即使遇到天灾，损失也会降低到最小的。

（此文刊于2016年9月19日《三晋都市报·县区观察》）