四、构建军工企业思想政治工作“1+3+3”体系

以《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》为指导，以党史学习教育为契机，充分借鉴前期实践做法和经验，结合军工企业实际和调查问卷结果，分析新时代军工企业加强和改进思想政治工作的方向，提出军工企业思想政治工作“1+3+3”体系（见图8）。

（一）明确一个使命任务

以《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》为根本遵循，确立军工企业思想政治体系构建的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础这一根本任务，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命。

（二）建立“三维融合”思想政治工作运行机制

通过加强党的领导、加强思想教育、加强新闻宣传等3个维度相互融合，加强和改进思想政治工作、提升思想政治引领力。

1.加强党的领导，牢牢把握加快建设航天强国的政治方向

航天科工始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，着力把思想政治工作贯穿到科研生产经营全过程，牢牢掌握工作领导权和主动权。

（1）拧紧思想政治建设“总开关”。坚持在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。强化理论武装，党组和各级党委建立中心组学习闭环管理体系。高标准举办读书班，形成“五位一体”[1]学习方式。充分利用“学习强国”学习平台、“共产党员”教育平台和“航天科工大讲堂”、企业党校、航天云课堂等平台，发挥航天展览馆、三线教育基地作用，对全体员工开展教育培训。切实增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，做到学思用贯通、知信行统一。

（2）构筑思想政治工作“大格局”。强化党组（党委）主体责任，健全思想政治工作责任制，建立党组（党委）统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、全体干部职工共同参与的思想政治工作格局，配齐配强思想政治工作骨干队伍。坚持每半年开展一次员工思想状况调查分析，及时掌握员工思想动态和需求，着力开展覆盖全部项目、贯穿全部过程、涵盖各类人员的思想政治工作。将思想政治工作纳入落实全面从严治党主体责任情况监督检查、巡视巡察、党建责任制考核重要内容，考核结果与领导班子成员绩效年薪挂钩。把落实思想政治工作责任制情况纳入党委书记年度述职评议内容。发挥党组织把方向、管大局、促落实的领导作用，确保中国航天事业始终沿着党中央指引的方向前进。

（3）打造政治统领“强引擎”。以党的政治建设为统领，坚持思想建党和制度治党相统一，把思想政治工作落实到党的各项建设之中。在扩大党的组织覆盖和工作覆盖的同时，注重全面加强思想政治工作。加强型号“两总系统”[2]的思想政治工作，发挥“两总系统”在“急难险重新”任务中的带头表率作用。深入开展型号外场试验项目团队思想政治教育，全方位保障外场项目团队工作和生活。在党史学习教育中，与试验基地开展军地联学、党日联办、党课联讲，密切军地协作关系、保障试验圆满完成。坚持开展“项目党建”，通过创建党员突击队、党员先锋岗等，充分激发党员队伍活力。

2.加强思想教育，牢牢把握加快建设航天强国的价值取向

航天科工注重发挥传统优势，在广大干部职工中广泛开展理想信念教育、航天精神教育和典型教育，抓好人文关怀和心理疏导，引导广大干部职工坚守“国家利益高于一切”企业核心价值观，践行“科技强军航天报国”历史使命。

（1）突出理想信念教育。弘扬伟大建党精神，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和形势政策教育，不断增强信仰、信念、信心。发挥航天企业传统优势，将培育和践行社会主义核心价值观贯穿于企业发展方方面面和职工日常生活中，在全系统开展爱国主义、集体主义、社会主义宣传教育。学习航天事业创新发展史，从航天事业的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中，进一步坚定对党的领导的自信。增强忧患意识，发扬斗争精神，激励引导广大党员干部职工胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，履行强军首责，在加快实现科技自立自强上主动作为。

（2）突出航天精神教育。将航天精神融入企业发展理念，推动航天精神与航天工程实践紧密结合，注重以文化人、以文育人，深入开展钱学森、黄纬禄等老一辈航天人先进事迹宣传，形成一批高质量文化作品。深入挖掘航天精神教育基地资源，打造“一馆一园五基地N展厅”航天精神教育基地，精心设计推出一批学习体验线路。深化拓展群众性主题实践活动，以“中国航天日”为契机，面向全社会弘扬航天精神，广泛搭建航天精神宣讲平台，用航天精神激励人、教育人、塑造人，传递催人奋进的正能量。

（3）突出身边典型教育。培育选树新时代践行航天精神的先进典型，构建起国家级、省部级和集团级三层级先进典型矩阵，推动形成见贤思齐、崇尚向善的良好氛围。大力宣讲以全国优秀共产党员、战略科学家陈定昌院士为代表的新时代航天典型，积极推树“央企楷模”“大国工匠”等一线先进典型。通过每年评选表彰“航天科工感动人物”等，引导干部职工向先进学习，向典型靠拢，向榜样看齐。编辑出版《砥砺前行的航天人》系列丛书，激发职工的思想认同、情感共鸣和行动自觉。大力实施公民道德建设工程，广泛开展志愿活动，不断壮大志愿服务工作队伍。

（4）突出人文关怀和心理疏导。坚持以人民为中心的发展思想，积极践行党的群众路线。高度重视与职工的沟通交流，坚持“零距离多渠道”，做好释疑解惑和思想疏导。通过职工满意度调查、民主生活会前意见征集、现场办公、接待日、座谈会、职代会、领导信箱、领导联系点制度等方式，把思想政治工作做到职工心里，把组织关怀落实到职工身上。及时了解和掌握职工的思想动态和实际困难，以党史学习教育为契机，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题，不断增强广大职工的获得感、幸福感、安全感。

3.加强新闻宣传，牢牢把握加快建设航天强国的舆论导向

航天科工始终坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，坚持正确舆论导向，守好、建好、用好思想舆论阵地，科学把握新闻传播规律和正面宣传时度效，使新时代思想政治工作始终保持生机活力。

（1）“一盘棋”抓好舆论阵地建设。加强融媒体中心建设，统筹基层各类宣传阵地，着力提升宣传实效和影响力，建立“中央厨房”工作机制，构建“一报”“一网”“两微一端”和“抖音号”“强国号”等媒体发布平台，在航天云信开通直达全体员工的“航天新闻”新媒体平台。规范建设航天科工网站群和官方微信公众号矩阵，确保重要消息第一时间直达全级次职工。充分发挥企业文化引领作用，围绕企业中长期战略目标，提炼、完善企业文化核心理念，规范企业形象系统，以文化融合发挥“1+1＞2”的组合效应，持续提升员工对企业文化的认同度。

（2）“一条链”抓好主题宣传策划。把思想政治工作融入主题宣传、形势宣传、政策宣传、典型宣传中，紧紧抓住重要时点、参与重大工程任务、抓好重要契机，开展好新闻发布和重大宣传选题策划与实施，注重早发声、准发声、巧发声，把握好时度效。形成“有宣传方案、有新闻通稿、有丰富素材、有新闻发布、有总结报告”的重大主题新闻宣传模式和“事前预热、集中报道、事后延伸”的宣传节奏及“主消息+评论+案例+图解”立体化宣传形式，不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

（3）“一张网”抓好舆情监测管控。构建落实“五级新闻传播”和“三级舆情管控”网格体系。建立党群部门与业务部门沟通新闻线索、策划宣传方案、审核发布口径的协同工作机制，确保分级分类开展宣传。依托具有自主知识产权的全媒体舆情监测服务平台，配备专职舆情信息监控队伍，扎根在各大新闻媒体、微信公众号、微博、论坛等舆论阵地，重点事项实施7×24小时舆情监测，推动更好发挥舆论的发展“推进器”、民意“晴雨表”、社会“黏合剂”、道德“风向标”作用，为正能量更强劲、主旋律更高昂提供切实可行的基础保障。

（三）建立“三位一体”思想政治工作保障机制

以“四个教育、四个保障、四个促进”为主要内容，进行思想保障、任务保障、职工保障。贯穿设计、研制、生产、试验、营销、服务全部过程，覆盖型号（项目）“两总系统”、技术技能人员、经营管理人员、营销服务人员等各类人员的思想政治保障体系建设，充分发挥党政工团组织合力，真正做到思想认识到位、组织措施到位、工作落实到位。

1.开展以“四个教育”为主要内容的思想保障工作

（1）党员党性教育。以学习型党组织建设为基础，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力在认知认同、融入实践上下功夫，大力开展学习教育，充分激发党员队伍在急难险重任务中发挥先锋作用。

（2）形势任务教育。结合企业转型升级、改革发展重大战略部署，围绕科研生产经营中心业务，通过形势任务报告会、巡回宣讲、专题党课、网络课堂等形式，广泛开展各类专题形势任务教育，讲透形势，理清任务，帮助职工科学分析企业发展面临的形势、机遇和挑战，统一思想，明确任务，激发信心，鼓足干劲。

（3）企业文化教育。大力弘扬践行社会主义核心价值观，继承发扬老一辈航天科技工作者的优良传统，持续开展“两弹一星”精神、载人航天精神、探月精神、新时代北斗精神等教育活动。

（4）案例警示教育。构建质量、保密、安全警示案例库供职工学习，用真实生动的负面案例，切实增强职工杜绝弄虚作假、尊重科学规律的“质量生命线”意识，维护国家利益、戒备泄密窃密的“保密红线”意识和执行安全规程、杜绝人员伤害的“安全底线”意识。

2.开展以“四个保障”为主要内容的任务保障工作

（1）保障各项任务圆满成功。充分发挥各基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力创建党员先锋岗、党员突击队等工作，以高质量完成任务作为检验学习教育成效的标准。通过开展“五保”劳动竞赛、班组建设、青年突击队、青年创新工作室等工作，发动全体职工群众全力投入科研生产任务中去。

（2）保障产品质量一件不差。强化军工质量文化教育，开展“质量日”“质量月”系列活动，开展专题研讨、质量反思会、恳谈会、专题组织生活会，深刻查摆技术问题背后的管理问题，深刻剖析管理问题背后的思想问题，推动技术和管理“双归零”，全力确保产品质量和试验成功率。

（3）保障任务进度按时完成。成立各级思想政治保障体系的项目联络小组，保持项目推进情况、紧急事项、职工家庭情况以及思想状况的信息畅通，及时发现延期风险和项目推进短板。以重点研究室、车间为单位大力开展“质量放心团支部”等活动，保质保量按时完成各项任务。

（4）保障安全保密不碰红线。加强安全保密知识的宣传教育，利用宣传标语、网络新媒体等传播手段，不断强化职工安全保密意识，以国家秘密安全、干部职工安全健康为企业发展保驾护航。

3.开展以“四个促进”为主要内容的职工保障工作

（1）促进职工身心健康。运用“五必问”[3]“五必谈”[4]“五必访”[5]“五必做”[6]的工作机制，及时查找职工队伍中存在的隐性问题，深入研究，及时解决，全力保障职工身心健康和工作顺利开展。

（2）促进生活问题解决。深入开展“我为群众办实事”实践活动，以“六心”[7]标准，破解急难愁盼问题，积极探索、推广送医上门、开办“临时幼儿园”、发放家属联络“连心卡”等典型经验，力所能及地协调解决“老人看病”“子女入园”等突出问题。特别关注关键岗位和骨干人员的思想问题和实际困难，对从事重点项目的一线人员在有关政策上予以倾斜。

（3）促进优秀人才培养。以“双创”等平台为依托，积极鼓励职工“在岗创新、在职创业”，激发职工创新意识和价值创造能力的提升，为职工提供丰富优质的学习、培训、发展机会和途径，通过各种方式帮助职工拓宽成长通道，实现自我价值和单位发展的共赢。

（4）促进工作氛围和谐。大力营造和谐团结的工作氛围，宣传大力协同的思想和作风，宣传广开言路、技术民主的思想和作风，宣传互相帮助、互相学习的思想和作风，通过细致的保障和联系工作及时发现和解决工作中可能产生的矛盾和意见分歧，引导广大干部职工自觉成为求实的典范、创新的先锋、协同的表率、奉献的楷模。